Бухгалтерский учет, налогообложение, отчетность, МСФО, анализ бухгалтерской информации, 1С:Бухгалтерия

Распространяется ли на индивидуальных предпринимателей лимит расчетов наличными деньгами?

10.10.2006
Долгое время для всех было очевидным, что лимит расчетов наличными денежными средствами не распространяется на индивидуальных предпринимателей. Но ЦБ РФ посчитал иначе и довел свою точку зрения в письме от 17.07.2006 № 08-17/2540. Наш постоянный автор М.С. Мухин, начальник управления ФСКН России анализирует правомерность высказанной ЦБ РФ точки зрения, а также приводит доводы, которые помогут защитить права налогоплательщиков.

Содержание


Как известно, расчеты наличными денежными средствами между юридическими лицами ограничены предельной суммой 60 тысяч рублей. Основанием для этого служит указание Центрального банка РФ от 14.11.2001 № 1050-У (далее - Увказание № 1050-У). На протяжении без малого пяти лет этот документ не вызывал особых вопросов (за исключением разве что используемого в нем термина "одна сделка") - cм. "Расчеты наличными между юридическими лицами в свете нового КоАП РФ". Однако минувшим летом ЦБ РФ буквально ошарашил правоприменителей своим письмом от 17.07.2006 № 08-17/2540 "О применении Указания Банка России от 14.11.2001 № 1050-У", в котором разъяснил:

"…Нормы Указания № 1050-У распространяются на случаи расчетов наличными деньгами между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и между индивидуальными предпринимателями. Также на индивидуальных предпринимателей при совершении ими кассовых операций распространяется действие Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 № 40".

ФНС России не замедлила отреагировать на столь приятную для себя новость от ЦБ РФ, письмом от 30.08.2006 № ММ-6-06/869@ разослав ее управлениям ФНС по субъектам РФ с обязанием "довести до нижестоящих налоговых органов". Чем это грозит налогоплательщикам, понять несложно: уже в ближайшее время все, кто рассчитывался с индивидуальными предпринимателями наличными деньгами на сумму сверх 60 тысяч рублей, познают все "прелести" статьи 15.1 КоАП РФ. В связи с этим хотелось бы привести ряд доводов, которые, надеемся, помогут организациям и индивидуальным предпринимателям защитить свои права.

Характеризуя письмо ЦБ РФ от 17.07.2006 № 08-17/2540, трудно удержаться от определения "притянуто за уши". Круг лиц, на которых распространяется Указание № 1050-У, определен предельно четко, что следует из его наименования - "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке" (выделено авт.). Логика же специалистов ЦБ РФ, сославшихся на статью 23 ГК РФ (распространяющей правила, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, на индивидуальных предпринимателей), не выдерживает никакой критики.

Во-первых, ограничение расчетов наличными деньгами распространяется на все юридические лица, а не только на коммерческие организации. Поэтому рассматривать Указание № 1050-У как регулирующее деятельность лишь юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, недопустимо.

Во-вторых, распространение правил, установленных для коммерческих организаций, на индивидуальных предпринимателей, не может рассматриваться как основание для абсолютной универсализации норм. Например, никому не приходит в голову требовать от индивидуальных предпринимателей разрабатывать учредительные документы, иметь фирменное наименование или проходить процедуру ликвидации.

Непричастность Указания № 1050-У к деятельности индивидуальных предпринимателей подтверждена вступившим в законную силу решением ВС РФ от 10.02.2003 № ГКПИ 2003-24. Отклоняя доводы заявителя, требовавшего признать Указание № 1050-У недействующим, суд отметил, что "оспариваемое Указание права, свободы и обязанности граждан не затрагивает". Учитывая, что индивидуальные предприниматели в силу той же статьи 23 ГК РФ относятся к гражданам, мнение высшего органа судебной власти по данному вопросу выглядит вполне определенным. Представляется, по меньшей мере, странным, что ЦБ РФ, участвовавший в деле № ГКПИ 2003-24, продемонстрировал такую забывчивость в отношении обстоятельств этого дела.

ЦБ РФ упустил из виду еще одно немаловажное обстоятельство. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" нормативные акты ЦБ РФ должны быть зарегистрированы в Минюсте России в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти. Во всяком случае, письмо от 17.07.2006 № 08-17/2540 регистрацию в Минюсте России не прошло.

В связи с изложенным очевидно, что результаты соответствующих судебных разбирательств выглядят довольно предсказуемыми.

В дополнение к изложенному можно заметить, что налоговые органы при производстве по делам об административных правонарушениях столкнутся с проблемой доказывания вины организаций, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц. Существует немало разъяснений, из которых следовало, что Указание № 1050-У на индивидуальных предпринимателей не распространялось. К ним относятся, в частности, письмо Минфина России от 26.02.2001 № 04-01-10/1/9, письма Управления ФНС России по г. Москве от 05.11.2002 № 11-17/53033, от 06.08.2004 № 29-12/51903 и от 21.11.2005 № 09-24/85819. Ссылки лиц, привлекаемых к административной ответственности, на то, что они ориентировались на письменное мнение уважаемых государственных органов, существенно затруднит доказывание виновного характера их действий.

Вместе с тем, несмотря на то, что позиция, основанная на письме ЦБ РФ от 17.07.2006 № 08-17/2540, выглядит абсолютно несостоятельной, организациям и индивидуальным предпринимателям до формирования судебно-арбитражной практики лучше воздержаться от использования крупных денежных сумм при наличных расчетах. Если же такие расчеты имели место ранее, необходимо помнить о том, что постановление по делу об административном правонарушении в любом случае не может быть вынесено после истечения 2-месячного срока давности привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ).

Распространяется ли на индивидуальных предпринимателей лимит расчетов наличными деньгами?

Комментарии 0

1С бесплатно 1С-Отчетность 1С-Такском 1С:ERP Управление предприятием 1С:Бесплатно 1С:Бухгалтерия 8 1С:Бухгалтерия 8 КОРП 1С:Бухгалтерия автономного учреждения 1С:Бухгалтерия государственного учреждения 1С:Бюджет муниципального образования 1С:Бюджет поселения 1С:Вещевое довольствие 1С:Деньги 1С:Документооборот 1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения 1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 1С:Зарплата и управление персоналом 1С:Зарплата и управление персоналом КОРП 1С:Комплексная автоматизация 8 1С:Лекторий 1С:Предприятие 1С:Предприятие 7.7 1С:Предприятие 8 1С:Розница 1С:Управление небольшой фирмой 1С:Управление производственным предприятием 1С:Управление торговлей 1СПАРК-Риски 1СПредприятие 8 2-НДФЛ 3-НДФЛ 4-ФСС 5 минут 6-НДФЛ CRM Агентский договор. Учет административная ответственность адресный классификатор акцизы алкоголь алкогольная продукция амортизационная премия амортизация арбитражная практика аттестация рабочих мест аудит аудиторские организации база 1с база для начисления страховых взносов база по страховым взносам база по налогу на прибыль банк и касса в 1с банкротство безнадежная задолженность безналичные расчеты бланки строгой отчетности больничное пособие больничный листок бухгалтер бухгалтерия автономного учреждения бухгалтерская отчетность бухгалтерские события бухгалтерский баланс бухгалтерский учет бухучет Бытовые услуги. Учет бюджет муниципального образования бюджет поселения бюджетная отчетность бюджетный учет ВАС РФ Вахтовый метод.Оплата ввоз товаров взаимозависимые_лица взноcы в ПФР взносы в ФОМС взносы в ФСС взносы на травматизм видео 1С водный налог возврат переплаты восстановление НДС вывоз товаров выездная налоговая проверка выездная проверка выплата зарплаты выплаты иностранному работнику выплаты работникам выплаты физическим лицам высококвалифицированные специалисты вычет НДС вычеты по НДФЛ ВЭД ГК РФ госпошлина государственная регистрация государственные и муниципальные закупки гражданско-правовой договор графики работы двойное налогообложение дебиторка декларация по алкоголю декларация по ЕНВД декларация по НДС денежные документы День Бухгалтерии детские пособия ДиректБанк договор комиссии договор подряда договор поставки договор транспортной экспедиции договорная политика документальное оформление документооборот долговые обязательства должная осмотрительность доходы организации ЕГАИС ЕГРЮЛ ежемесячная отчетность ЕНВД ЕСН ЕСХН задержка заработной платы задолженность по налогам займы закон о бухгалтерском учете занимательная бухгалтерия заработная плата зарплата зарплатные налоги зарубежная командировка защита персональных данных заявление о постановке на учет земельный налог изменения 2015 изменения в законодательстве изменения в законодательстве 2012 изменения в законодательстве 2013 имущественные вычеты имущественный налоговый вычет индивидуальный предприниматель иностранные компании иностранный работник интернет-компании интернет-магазины ИП ИП на ЕНВД ИС 1С:ИТС исправление бухгалтерских ошибок исправление ошибок ИТС ИФНС кадастровая стоимость кадровое оформление камеральная проверка кассовая дисциплина кассовые операции КБК квоты на иностранных рабочих КИК ККТ КЛАДР ключевая ставка книга на УСН книга покупок книга продаж КоАП РФ коды видов продукции командировка командировочные расходы компенсации работникам компенсационные выплаты компенсация за отпуск консервация основных средств консолидированная группа контролируемые сделки корректировочный счет-фактура коэффициент-дефлятор крупнейшие налогоплательщики курортный сбор курсовые разницы лизинг лизинговое имущество ликвидация организации лицензирование льготы по ндс малый бизнес маркировка изделий маркировка изделий из натурального меха маркировка меховых изделий маркировка товара материальная выгода материальная помощь материнский капитал международные стандарты миниденьги модернизация основных средств МРОТ МСФО наличные расчеты налог на игорный бизнес налог на имущество налог на имущество физических лиц налог на прибыль налоги физических лиц налоговая база по налогу на прибыль налоговая база по ндс налоговая база по НДС налоговая декларация налоговая ответственность налоговая отчетность налоговая политика налоговая проверка налоговое администрирование налоговые каникулы налоговые льготы налоговые проверки налоговый агент налоговый агент НДФЛ налоговый агент по НДС налоговый агент по НДФЛ налоговый агент по ндфл налоговый вычет налоговый контроль налоговый мониторинг налоговый учет налогообложение доходов налогоплательщик начисление пени НДПИ НДС НДС по ставке 10% НДС при ввозе НДС при экспорте НДС-2015 НДФЛ некоммерческие организации учет неотделимые улучшения нерезиденты НИОКР НК РФ НМА новая форма декларации новая форма расчета новости нормы естественной убыли нулевая декларация нулевая ставка обзор обзор бухгалтерских событий обзор новостей обмен документами обновление КЛАДР обособленное подразделение обособленные подразделения обучение 1с оказание услуг ОКВЭД2 ОКПД2 онлайн-касса онлайн-ккт онлайн-ККТ освобождение от налогообложения освобождение от ндс освобождение от НДС основные средства отпускные отходы отчетность в ПФР отчетность в росстат отчетность в Росстат отчетность организации отчетность по страховым взносам отчетность предпринимателя оформление счета-фактуры охрана труда патентная система ПБУ 18 первичные документы перенос убытков персонифицированный учет план счетов плата за негативное воздействие на окружающую среду плата за проезд грузовиков платежи платежное поручение платежные документы 1с платежный агент платежный терминал повышение ставок подакцизные товары подтверждающие документы подтверждение расходов полномочия налоговых органов пониженные тарифы поправки в НК РФ поправки в тк рф поправки в ТК РФ порядок маркировки товаров пособие по беременности и родам пособие по временной нетрудоспособности пособие по нетрудоспособности пособия за счет ФСС посреднические договоры постановка на учет постановка на учет в налоговом органе права налогоплательщика представление сведений приказ Минфина применение ККТ приостановление операций по счету проверка ИНН/КПП проверка контрагентов продажа алкогольной продукции производственный календарь проф. Пятов профессиональные вычеты ПСН псн путевой лист работники-иностранцы раздельный учет расходы на ГСМ расходы на рекламу расходы организации расчет больничного листа расчет заработной платы расчет НДПИ расчет отпускных расчет себестоимости расчет страховых взносов расчетный счет расчеты с работниками регистрация недвижимости регистрация юридических лиц реконструкция основных средств ремонт основных средств реорганизация росалкогольрегулирование РСВ-1 рыночные цены самозанятые граждане свод отчетов сдача имущества в аренду секреты 1С:ЗУП сельскохозяйственный товаропроизводитель система "Платон" служебная командировка снижение ставок совместители совмещение налоговых режимов составление и сдача отчетности составление и сдача отчетности социальное страхование социальные вычеты социальный налоговый вычет спецоценка условий труда средний заработок ставка НДС Ставка НДФЛ ставка рефинансирования ставка УСН стандартные вычеты стандарты бухучета статистика статистическая отчетность статотчетность страхование страховые взносы страховые взносы в пфр страховые взносы в фсс страховые взносы в ФСС страховые взносы для самозанятых страховые взносы на травматизм страховые тарифы судебные издержки суммовые разницы суточные счет-фактура такси таможенные платежи таможенный союз ТК РФ торг-12 торговый сбор транспортный налог трудовая книжка трудовой договор увольнение по инициативе руководителя увольнение по соглашению сторон уголовная ответственность удержание алиментов УКД универсальный корректировочный документ УПД уплата налога уплата налогов упрощенная система налогообложения УСН уставный капитал уточненка утрата права на усн учет аренды учет в АО учет в ООО учет в сельском хозяйстве учет в строительстве учет в туризме учет дивидендов учет доходов при УСН учет доходов при усн учет импорта учет лизинга учет МПЗ учет на производстве учет ОС учет основных средств учет премий учет расходов учет расходов при УСН учет расходов при усн учет реализации учет скидок учет субсидий учет товаров учет ценных бумаг учет экспорта учетная политика учредительные документы факсимиле ФИАС финансовый анализ финансовый результат ФНС РФ форма 6-НДФЛ формы документов ФСС штрафные санкции ЭДО экологические платежи экспорт в страны ЕАЭС экспорт продукции электронная отчетность электронная подпись электронные счета-фактуры электронный документооборот электронный формат энциклопедия проверок

Все теги
X

Яндекс-виджет: Новости
Яндекс-виджет: Полезные материалы
Информеры