Судебный вердикт: за непредставление документов нельзя штрафовать на 42 млн рублей
Арбитражный суд Московского округа в Постановлении от 27.04.2018 № Ф10-1137/2018 признал, что налоговики незаконно оштрафовали организацию на 42 млн рублей по ст. 126 НК РФ за непредставление запрошенных документов.

Предмет спора: налоговики провели проверку организации на предмет правильности исчисления и уплаты НДФЛ. В ходе проверки с нее истребовали 311638 документов (приходных и расходных кассовых ордеров и справок по форме 2-НДФЛ). За непредставление этих документов организацию привлекли к ответственности по п.1 ст.126 НК РФ. Штраф составил 200 рублей за каждый непредставленный документ. Общий размер штрафа превысил 42 млн рублей.

За что спорили: 42 101 532 рубля

Кто выиграл: организация

Организация оспорила штраф в арбитражном суде. По ее мнению, подобный размер штрафа не соответствует тяжести совершенного нарушения и противоречит НК РФ. Кроме того, сразу же после завершения проверки организация перечислила в бюджет всю сумму доначисленного НДФЛ и пени. Суды нижестоящих инстанций отклонили данные доводы и требования плательщика.

Суд кассационной инстанции признал решение налоговиков незаконным. Суд пояснил, что непредставление в налоговые органы запрошенных документов действительно влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ (п.1 ст.126 НК РФ). При этом факт правонарушения был доказан.

Между тем, взыскание различного рода штрафов по своему существу выходит за рамки налогового обязательства как такового.

Штрафы носят не восстановительный, а карательный характер. Они являются наказанием за налоговое правонарушение, но должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Штраф должен соответствовать степени вины и тяжести нарушения.

Суд установил, что ни инспекция, ни суды не пояснили, в чем заключаются последствия неисполнения требований о предоставлении значительного количества первичных документов. Также они не указали, какова тяжесть этих последствий. Напротив, непредоставление документов не помешало ИФНС рассчитать и доначислить налог и пени.

В связи с этим решение инспекции в части наложения штрафа по ст. 126 НК РФ является незаконным, заключил суд.

Комментарии
  1. Кредиторка

    Да, штрафы в нашей стране действительно носят карательный характер. А как Вам  размер штрафа в 100 тыс рублей от трудинспекции за задержку (по их мнению) выдачи отпускных в пятницу утром работнику, идущему в отпуск с понедельника. Если такие штрафы за ерунду нам, то за гораздо серьезные промахи чиновников следовало бы расстреливать.

  2. Чиновник из Минфина

    Чем дальше в лес, тем толще штрафы))) Мама мия, до чего дошел прогресс "нашего" законодательства. П...ц, и это моё "родное" государство???!!!(((((((((((((((((((((( Как дальше жить?!............Нет слов уже нормальных, остались одни непечатные(((((((((((((((((((((((

    • Главбухыч

      Чиновник из Минфина, Если Вы "чиновник из минфина, то Вы знаете как жить)))) А если Вы бухгалтер, то я с Вами полностью согласна. У них там... наверху, но не у Бога, а ниже...... крыши съехали от вседозволенности. Как жить не знаю, из Главбухов ушла, чтобы поспокойнее было, но спокойнее не становится. Из-за сложных обстоятельств опоздала с СЗВ-М на 2!!! дня (долгов нет перед бюджетом ни по налогам, ни по взносам), и нарвалась на штраф на 16500 руб. Представляете - за 2 листочка с 33-мя фамилиями, по 500 руб. - за фамилию. Суд правда снизил до 3500 руб. по такой же причине, как и выше - соразмерность наказания. СЗВ-М - самый ничтожный отчет, говорят его отменят с 2019г., но сейчас ПФР усиленно штрафует.  Штрафуют, штрафуют, а денег в бюджете нет как нет! В СССР все пропадало в "закромах Родины", а сейчас куда деваются собранные налоги и штрафы???

  3. Наивный внедренец

    Пытаются добить оставшиеся организации.

  4. Злобный главбух

    Точно, тогда не лезли бы все, кому не лень, в чинуши - побаивались бы ответственности. А то развелось их как тараканов, смотреть и слушать противно.

  5. Хочется чтоб все поумнели

    Присоединяюсь к вышесказанному. А вы заметили, что почти во всех карательных акциях ИФНС, ПФ, Труд.. верхняя планка отсутствует(отпала). От 500руб за строчку и до бесконечности. Интересно какова величина сообразна их жадности, упрямства и тупости. Так и хочется поддержать Володина, скорей скорей из ГосСтрахования! 2-й год продолжается волна наездов на "народ". Собственно, передача функций Фондов к ИфНс незаконна по определению, взносы это не сборы/налоги, а ИФНС не имеет права инвестировать собранные средства в отличие от фондов.

  6. Прижимистый главбух

    Налоговики сами документы придумали, сами истребовали. Естественно то чего нет не получили и решили оштрафовать. Выдуманный штраф получился. И так они работают. На понт. Надо не только отменить решение налоговой, а оштрафовать эту налоговую за моральный ущерб. Что бы другим не повадно было. И инструкцию для налоговой уже кто нибудь бы составил, чтобы вели себя вежливо и корректно. А то не понятно что этой стране надо налоги или преступники. Платим, платим и все плохие.

  7. Мисс Кадровик

    Подобный пофигизм налоговиков и требования, выходящие за рамки здравого смысла (300 тыс. документов) дают основание подозревать налоговую в заказном характере требований. Конкурент организации заплатил за создание проблем, а налоговики нашли формальный способ выполнить заказ. Естественно, я не утверждаю ничего, даже не намекаю на такой подкуп, но налоговики сами заставляют такое иметь ввиду