ФСС

Мы, ООО, занимаемся научными разработками, работников 5 человек. На упращенке т.е. налог с дохода с 2008года . В 1 квартале 2012г. был заключен договор о научных разработках, срок окончания апрель месяц, следовательно в 1 квартале доходов нет. 27.07.2012 получили Акт камеральной проверки от Свердловского регионального отделения Фонла социального страхования РФ, в котором нам предписано заплатить неуплаченные страховые взносы, за выплаченную з/п в 1 квартале, мотивируя тем, что нет доходов, нет льгот Законны ли действия ФСС

чем, чем "мотивируя"?