Как известно, глава 22 "Акцизы" Налогового кодекса РФ вступила в силу с 1 июня 2001 года. С этого момента, следовательно, на территории РФ нельзя реализовывать алкоголь, не маркированный еще одним видом марок - региональными спецмарками, которые были введены упомянутой главой НК РФ.
Однако получить такие марки могут лишь предприятия, которые имеют разрешение на открытие акцизного склада - еще одного новшества, введенного частью второй НК РФ. Между тем возможность получить такое разрешение появилась у организаций, производящих и реализующих алкоголь, лишь недавно. Поэтому большинство алкогольной продукции, находящейся в России, сейчас не имеют надлежащей маркировки, а следовательно - находятся в незаконном обороте.
В связи с этим Правительство РФ пошло на нарушение положений Налогового кодекса и разрешило предприятиям до 1 сентября реализовывать алкоголь, не маркированный региональными спецмарками (см. распоряжение Правительства РФ от 29.05.2001 № 747-р). Однако такая реализация разрешена лишь в объемах, определенных при проведении инвентаризации по состоянию на 1 июня 2001 года. При этом инвентаризация должна быть полной: налоговые органы требуют указания в соответствующих документах об инвентаризации не только наименования и литража по каждому виду продукции, но и информации о реквизитах идентификационных марок на каждой единице (!) продукции.
Короткие сроки, которые были отведены предприятиям на такую инвентаризацию, позволяют усомниться, что они успели ее провести. Еще больше вопросов вызывает судьба продукции, находящейся в пути, с учетом того, что МВД и ФСНП России получили прямое указание проконтролировать, чтобы продукция, не маркированная региональными спецмарками, реализовывалась лишь в объемах, определенных при проведении инвентаризации. Подобная ситуация открывает массу возможностей для административного произвола на местах.
Таким образом можно констатировать, что власти не успели подготовиться к введению новых положений Налогового кодекса об акцизах на алкоголь даже после переноса даты введения их в действие на полгода.
