Бухгалтерский учет, налогообложение, отчетность, МСФО, анализ бухгалтерской информации, 1С:Бухгалтерия

Кодекс об административных правонарушениях

09.01.2002

В канун новогодних праздников 30 декабря 2001 года Президентом РФ был подписан новый Кодекс об административных правонарушениях. Как известно, принятия этого документа ждали очень долго, с ним связывали разрешение многочисленных проблем, порожденных несоответствием действующего до настоящего времени кодекса об административных правонарушениях 1984 года современным реалиям. И вот, наконец, долгожданный документ был принят. Каким он окажется: хорошим или плохим - покажет практика, пока же отметим основные новшества этого документа.

 

Ответственность за неприменение ККМ

Сразу же обратимся к вопросу об ответственности за неприменение контрольно-кассовых машин. Новый кодекс возвращает времена, когда за неприменение ККМ с предприятия взимался штраф в астрономическом размере - от 300 до 400 МРОТ (статья 14.5 кодекса). Примерно такой же размер штрафов (350 МРОТ) установлен, напомним, Законом РФ от 18.06.1993 № 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением". Однако это положение упомянутого закона еще в 1998 году было признано не соответствующим Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.1998 № 14-П), и штрафы взимались в размерах, предусмотренных статьей 146.5 действующего КоАП РСФСР 1984 года: от 50 до 100 МРОТ (подробнее об этом читайте здесь). И вот, летом, когда вступит в силу новый КоАП, все вернется на круги своя. Ситуация, тем не менее, является довольно спорной с юридической точки зрения - ведь воспроизводить в других нормативных актах нормы, признанные неконституционными, запрещено. В комментарии к новому КоАП мы проанализируем этот вопрос более детально.

 

Ответственность юридических лиц

Новым кодексом введен институт административной ответственности юридических лиц. В соответствии со статьей 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействиефизического или юридического лица, за которое кодексом об административных правонарушениях либо законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена ответственность. При этом юридическое лицо считается виновнымв совершении административного правонарушения, если оно имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или соответствующим законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, однако не приняло все зависящие от него меры.

Согласно статье 3.2. нового КоАП РФ в отношении юридического лица могут быть применены такие виды административных наказаний как предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация орудия совершения либо предмета административного правонарушения.

Особо оговариваются случаи административной ответственности юридических лиц, в случае их реорганизации. Так, в статье 2.10. КоАП РФ закреплено, что в случае, если юридическое лицо, которое подлежит административной ответственности, реорганизуется, то административную ответственность будет нести юридическое лицо – правопреемник нарушителя. Например, акционерное общество совершило административное правонарушение. Вскоре после этого была совершена его реорганизация в форме присоединения к другому акционерному обществу. В результате произошедшего присоединения образовалось новое юридическое лицо – новое акционерное общество, к которому перешли все права и обязанности присоединенного акционерного общества, в том числе и административная ответственность.

 

Другие изменения

Значительным изменениям подверглась особенная часть кодекса: в кодекс об административных правонарушениях РФ введено много новых составов. В частности, введены составы административных правонарушений в области дорожного движения, в области защиты государственной границы и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, в области таможенного дела, предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, составы административных правонарушений, посягающих на институт государственной власти и некоторые другие (подробнее об изменениях особенной части кодекса см. комментарий, который наш сайт опубликует в ближайшее время).

Изменен срок давности привлечения к административной ответственности. Так, постановление по делу за нарушение законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне, таможенного, антимонопольного, валютного, об охране окружающей природной среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе может быть вынесено в течение годасо дня совершения указанного административного правонарушения. В отношении всех остальных административных правонарушений давность привлечения к административной ответственности, как и прежде, составляет два месяца.

В заключение отметим, что новый кодекс об административных правонарушениях вводится в действие с 1 июля 2002 года. С этого же момента утрачивает силу старый КоАП РСФСР 1984 года, а также отдельные законодательные акты, посвященные вопросам административной ответственности. С указанной даты подлежат прекращению все дела об административных правонарушениях, не признающихся таковыми в соответствии с новым КоАП РФ, а также, если по ним истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный новым кодексом. Как было отмечено выше, срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца, а по отдельным правонарушениям – один год. Кроме того, с 1 июля 2002 года не подлежат исполнению все постановления, вынесенные до этой даты, если они предусматривают ответственность за административные правонарушения, не являющиеся таковыми по новому кодексу об административных правонарушениях.

 

Толмачева О. Н.

Комментарии 0

1C:Предприятие 1С-Отчетность 1С-Такском 1С:ERP Управление предприятием 1С:Бухгалтерия 8 1С:Бухгалтерия 8 КОРП 1С:Бухгалтерия автономного учреждения 1С:Бухгалтерия государственного учреждения 1С:Бюджет муниципального образования 1С:Бюджет поселения 1С:Вещевое довольствие 1С:Деньги 1С:Документооборот 1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения 1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 1С:Зарплата и управление персоналом 1С:Зарплата и управление персоналом КОРП 1С:Комплексная автоматизация 8 1С:Лекторий 1С:Предприятие 1С:Предприятие 7.7 1С:Предприятие 8 1С:Розница 1С:Управление небольшой фирмой 1С:Управление производственным предприятием 1С:Управление торговлей 1СПАРК-Риски 1СПредприятие 8 2-НДФЛ 3-НДФЛ 4-ФСС 5 минут 6-НДФЛ CRM Агентский договор. Учет административная ответственность адресный классификатор акцизы алкоголь алкогольная продукция амортизационная премия амортизация антикризисные арбитражная практика аренда недвижимости аттестация рабочих мест аудит база 1с база по страховым взносам база по налогу на прибыль банк и касса в 1с банкротство безнадежная задолженность безналичные расчеты бланки строгой отчетности больничное пособие больничный листок бухгалтер бухгалтерия автономного учреждения бухгалтерская отчетность бухгалтерские события бухгалтерский баланс бухгалтерский учет бухучет Бытовые услуги. Учет бюджет муниципального образования бюджет поселения бюджетная отчетность бюджетный учет ВАС РФ Вахтовый метод.Оплата ввоз товаров взаимозависимые_лица взноcы в ПФР взносы в ФОМС взносы в ФСС взносы на травматизм видео 1С водный налог возврат переплаты возврат товаров восстановление НДС вредные условия труда вывоз товаров выездная налоговая проверка выездная проверка выплата зарплаты выплаты иностранному работнику выплаты по ГПД выплаты работникам выплаты физическим лицам высококвалифицированные специалисты вычет на лечение вычет НДС вычеты по НДФЛ ВЭД ГК РФ госпошлина государственная регистрация государственные и муниципальные закупки государственный реестр гражданско-правовой договор графики работы двойное налогообложение дебиторка дебиторская задолженность декларация по алкоголю декларация по ЕНВД декларация по НДС декларация соответствия условий труда денежные документы День Бухгалтерии детские пособия ДиректБанк договор комиссии договор подряда договор поставки договор транспортной экспедиции договорная политика документальное оформление документооборот долговые обязательства должная осмотрительность доплата доходы организации ЕГАИС ЕГРЮЛ ежемесячная отчетность ЕНВД ЕСН ЕСХН задержка заработной платы задолженность по налогам займы закон о бухгалтерском учете закон о маркировке товаров занимательная бухгалтерия заработная плата зарплата зарплатные налоги защита персональных данных заявление о постановке на учет земельный налог изменения 2015 изменения в законодательстве изменения в законодательстве 2012 изменения в законодательстве 2013 износ основных средств имущественные вычеты индивидуальный предприниматель иностранные компании иностранный контрагент иностранный работник интернет-компании ИП ИП на ЕНВД ИП на УСН ИС 1С:ИТС исправление бухгалтерских ошибок исправление ошибок ИТС ИФНС кадастровая стоимость кадровое оформление камеральная проверка кассовая дисциплина кассовая книга кассовые операции КБК квоты на иностранных рабочих КИК ККТ КЛАДР ключевая ставка книга на УСН книга покупок книга продаж КоАП РФ командировочные расходы компенсации работникам компенсация за отпуск компенсация за проезд конкурс консервация основных средств консолидированная группа консолидированная отчетность контролируемые сделки корректировочный счет-фактура коэффициент-дефлятор крупнейшие налогоплательщики курсовые разницы лизинг лизинговое имущество ликвидация организации лицензирование малый бизнес маркировка изделий маркировка изделий из натурального меха маркировка меховых изделий маркировка товара материальная выгода материальная помощь материнский капитал миниденьги модернизация основных средств МРОТ МСФО наличные расчеты налог на игорный бизнес налог на имущество налог на имущество физических лиц налог на прибыль налоги физических лиц налоговая база по налогу на прибыль налоговая база по НДС налоговая база по ндс налоговая декларация налоговая ответственность налоговая отчетность налоговая проверка налоговое администрирование налоговые каникулы налоговые льготы налоговые риски налоговый агент налоговый агент НДФЛ налоговый агент по НДС налоговый агент по НДФЛ налоговый агент по ндфл налоговый вычет налоговый контроль налоговый мониторинг налоговый учет налогообложение доходов налогоплательщик начисление пени НДПИ НДС НДС при ввозе НДС-2015 НДФЛ НДФЛ с экономии на процентах некоммерческие организации учет неотделимые улучшения нерезиденты НИОКР НК РФ НМА новая форма декларации новости новый формат счета-фактуры нормы естественной убыли нулевая декларация нулевая ставка обзор обзор бухгалтерских событий обзор новостей обновление КЛАДР обособленное подразделение обособленные подразделения обучение 1с обязанности налогоплательщика обязательное страхование от несчастных случаев на производстве оказание услуг онлайн-ККТ онлайн-ккт освобождение от налогообложения освобождение от НДС освобождение от НДФЛ основные средства открытие расчетного счета отмена транспортного налога отпускные отходы отчетность в ПФР отчетность в Росстат отчетность организации отчетность предпринимателя оформление счета-фактуры охрана труда патентная система ПБУ 18 ПБУ 2 ПБУ 23 первичные документы переход на ЕНВД переход на УСН персонифицированный учет план счетов плата за негативное воздействие на окружающую среду плата за проезд грузовиков платежи платежное поручение платежные документы 1с платежный агент платежный терминал площадь торгового зала повышение ставок подтверждающие документы подтверждение расходов полномочия налоговых органов пониженные тарифы поправки в НК РФ поправки в ТК РФ пособие по беременности и родам пособие по временной нетрудоспособности пособие по нетрудоспособности пособие по уходу за ребенком пособия за счет ФСС посреднические договоры постановка на учет постановка на учет в налоговом органе права налогоплательщика представление сведений приказ Минфина приостановление операций по счету проверка ИНН/КПП проверка контрагентов продажа алкогольной продукции производственный календарь проф. Пятов профессиональные вычеты ПСН псн путевой лист работники-белорусы работники-иностранцы раздельный учет расходы на ГСМ расходы на рекламу расходы организации расчет больничного листа расчет ЕНВД расчет заработной платы расчет себестоимости расчетный счет расчеты с работниками регистрация ККТ регистрация недвижимости регистрация юридических лиц реконструкция основных средств ремонт основных средств реорганизация росалкогольрегулирование Росстат РСВ-1 рыночные цены самозанятые граждане свод отчетов сдача имущества в аренду сельскохозяйственный товаропроизводитель снижение ставок совместители совмещение налоговых режимов составление и сдача отчетности составление и сдача отчетности социальное страхование социальные вычеты социальный налоговый вычет спецоценка условий труда средний заработок ставка НДС Ставка НДФЛ ставка рефинансирования ставка УСН стандартные вычеты стандартный налоговый вычет стандарты бухучета статистика статистическая отчетность статотчетность страхование страховые взносы страховые взносы в ФСС судебные издержки суммовые разницы суточные счет-фактура табель учета рабочего времени такси таможенные платежи таможенный союз ТК РФ торг-12 торговый сбор транспортный налог трудовая книжка трудовая пенсия трудовой договор увольнение по инициативе руководителя увольнение по соглашению сторон уголовная ответственность удержание алиментов универсальный корректировочный документ УПД уплата госпошлины уплата налогов управленческий учет 1с УСН уставный капитал уточненка учет аренды учет в АО учет в ООО учет в сельском хозяйстве учет в строительстве учет в торговле учет дивидендов учет доходов при УСН учет запасов учет импорта учет лизинга учет МПЗ учет на производстве учет ОС учет основных средств учет премий учет расходов учет расходов при УСН учет реализации учет скидок учет спецодежды учет субсидий учет товаров учет ценных бумаг учет экспорта учетная политика учредительные документы факсимиле ФИАС финансовый анализ финансовый результат ФНС РФ фонд оплаты труда форма СЗВ-М формы документов ФСС штрафные санкции ЭДО экологические платежи экономия на процентах экспорт в страны ЕАЭС экспорт продукции экспортные операции электронная отчетность электронная подпись электронные счета-фактуры электронный документооборот электронный формат энциклопедия проверок

Все теги
X

Яндекс-виджет: Новости
Яндекс-виджет: Полезные материалы
Информеры