В настоящее время зачесть переплату по взносам, перечисленным в один из внебюджетных фондов (ПФР, ФФОМС, ФСС), в счет предстоящих платежей, погашения недоимки (задолженности по пеням, штрафам) в отношении взносов, уплаченных в другой внебюджетный фонд, не допускается (ч. 21 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, далее – Закон № 212-ФЗ).
Однако Федеральный закон от 28.06.2014 № 188-ФЗ (далее – Закон № 188-ФЗ), о котором мы писали ранее, внес ряд изменений в законодательство о страховых взносах), одним из которых является возможность подобного зачета, но с определенным условием. Так, произвести зачет правомерно между теми взносами, которые взимаются одним и тем же органом (пп. "з" п. 15 ст. 5, ст. 6 Закона № 188-ФЗ).
Минтруд России в письме от 24.09.2014 № 17-3/В451 пояснил, что ФСС России контролирует уплату взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также взносов "на травматизм" (ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ, Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Помимо этого данные взносы перечисляются по единым правилам (ч. 2 ст. 1 Закона № 212-ФЗ, ст. 22.1 Федерального закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Следовательно, со следующего года переплату по указанным взносам одного вида страхователь сможет зачесть в счет будущих платежей либо погашения недоимки (или задолженности по пеням и штрафам) по взносам другого вида.
Отметим, что аналогичным образом правомерно будет произвести зачет между взносами в ПФР и ФФОМС, ведь они администрируются ПФР (ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ).
Для того чтобы орган контроля осуществил зачет, страхователю потребуется представить в территориальное отделение ПФР или ФСС России заявление в письменном виде либо в электронной форме. Форма заявления пока не утверждена.
Ни в Законе № 188-ФЗ, ни в разъяснении Минтруда России не говорится, правомерно ли зачесть в 2015 году переплату по взносам, образовавшуюся ранее (например, в 2014 году). Поскольку о переходных положениях в Законе № 188-ФЗ не сказано, вероятнее всего, новшество будет распространяться на взносы, излишне перечисленные с 1 января 2015 года и позднее.
