Правительство РФ Постановлением от 13.10.2008 № 749 в соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ утвердило "Положение об особенностях направления работников в служебные командировки" (далее - Положение) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств. До утверждения этого Положения при направлении своих работников в служебные командировки организации вынуждены были пользоваться очень "древней", не отвечающей требованиям современного трудового законодательства и реалиям деятельности коммерческих организаций Инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 "О служебных командировках в пределах СССР" (далее - Инструкция № 62), а в части командировок за границу - и Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 № 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте…". Многие из установленных норм Положения снимают ранее спорные и неурегулированные вопросы.
Так, определено, что в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем (п. 1 Положения). Таким образом, указанное Положение распространяется и на лиц, с которыми работодателем заключены договоры гражданско-правового характера, если судом установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем (ст. 11 ТК РФ). Уточнено также, что поездка работника, направляемого в командировку в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой (п. 3 Положения).
Срок командировки Положением не ограничен (напомним, что согласно Инструкции № 62 в общих случаях он не мог превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути).
Пунктом 4 Положения определен порядок определения дней выезда в командировку и возвращения из нее. Причем "вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем".
Еще одна новинка документа наверняка особо порадует налогоплательщиков: теперь у налоговиков нет оснований придираться к расходам на проезд командированных лиц на такси к аэропорту (вокзалу, пристани) или от них. Ведь согласно пункту 12 Положения в составе расходов на проезд к месту командировки учитываются и расходы на проезд к указанным местам транспортом общего пользования, к которым относятся и маршрутные, и обычные такси (ст. 789 ГК РФ). Главное - иметь документ, подтверждающий указанные расходы (например, кассовый чек).
В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбе заработной платы, расходы по ее пересылке несет работодатель (п. 11 Положения).
Документ содержит положения, снимающие ранее неурегулированные проблемы в части загранкомандировок работников, в частности:
- четко определено, что при направлении работника в командировку за пределы территории РФ командировочное удостоверение не оформляется, за исключением командировок в страны СНГ при условии, что в документах для въезда в эти страны и выезда из них пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы (п. 15 Положения);
- установлен открытый перечень расходов, возмещаемых при загранкомандировках. В него, в том числе, включены сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта, расходы на оформление обязательной медицинской страховки (п. 23 Положения);
- установлено, что при следовании работника с территории России дата пересечения государственной границы РФ включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при обратном следовании дата пересечения российской госграницы включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях (п. 18 Положения).
Постановление Правительства РФ вступит в силу с 25 октября 2008 года (Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763).
