Работники могут обратиться напрямую в отделение ФСС РФ за пособиями по нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком в особых случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ч. 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Законодательно не предусмотрена возможность обращения физлиц в фонд за единовременными пособиями при постановке на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12-ти недель) и при рождении ребенка. Тем не менее, Минтруд России разработал Административные регламенты по получению и предоставлению этих услуг.
Они утверждены приказами ведомства:
- от 14.09.2017 № 677н (действует с 15.10.2017) - в отношении пособия по случаю рождения ребенка;
- от 14.09.2017 № 678н (действует с 17.10.2017) - в отношении пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности.
Перечислим наиболее важные моменты, прописанные в этих документах.
В каких случаях работники могут обратиться в ФСС
В пунктах 1 Регламентов № 677н и № 678н определено, что женщина вправе получить единовременное пособие при постановке на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель) и (или) единовременное пособие при рождении ребенка в отделении фонда, если на дату обращения за пособием к работодателю возникла одна из следующих ситуаций:
- работодатель прекратил деятельность;
- у работодателя отсутствуют денежные средства на счетах, достаточные для выплаты пособия с учетом применения очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ;
- суд обязал работодателя выплатить пособие, но невозможно установить местонахождение работодателя и местонахождение его имущества (для обращения взыскания);
- в отношении работодателя начаты процедуры по делу о банкротстве.
Какие документы нужно подать в фонд
В регламентах прописан перечень документов, которые работник обязательно должен представить в фонд для получения пособий, а также документов, которые физлицо вправе представить по собственной инициативе.
В пунктах 14 Регламентов № 677н и № 678н приведен перечень документов, обязательных для представления - см. таблицу 1.
Таблица 1
Перечень документов, представляемых работниками для получения единовременных пособий в соответствии с Регламентами № 677н и № 678н
|
№ п/п |
Вид единовременного пособия |
Представляемые документы |
|
1 |
Единовременное пособие при постановке на учет в медорганизацию в ранние сроки беременности |
Заявление по форме из Приложения № 1 к Регламенту № 678н. Справка из женской консультации (другой медицинской организации), куда женщина встала на учет в ранние сроки беременности |
|
2 |
Единовременное пособие при рождении ребенка |
Заявление по форме из Приложения № 1 к Регламенту № 677н. Справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГС. В случае рождения ребенка за границей вместо указанной справки потребуются: 1)
2)
-
-
-
Справка с места работы второго родителя о том, что пособие ему не назначалось (если второй родитель работает) либо аналогичная справка с места учебы или из органа соцзащиты по месту жительства (если второй родитель учится очно или безработный). Свидетельство о расторжении брака и документ, подтверждающий совместное проживание родителя с ребенком (если родители в разводе). Выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), если за пособием обращается соответственно опекун, усыновитель или приемный родитель |
Документы, подтверждающие невозможность выплаты пособия работодателем (например, документы о прекращении деятельности организации, о проведении процедур банкротства), сотрудник вправе подать по собственной инициативе (п. 16-19 Регламента № 677н, п. 17-19 Регламента № 678н).
Если физлицо не сможет представить такие сведения, фонд запросит их самостоятельно от соответствующих ведомств в рамках межинформационного обмена.
Если сотрудник располагает необходимыми документами, целесообразнее их подать, поскольку это ускорит процесс назначения пособия.
Способы подачи документов
Документы сотрудник вправе подать как самостоятельно, так и через своего представителя.
Во втором случае потребуется документ, подтверждающий полномочия представителя осуществлять действия от имени заявителя (п. 14 Регламента № 677н, п. 15 Регламента № 678н). Таким документом может быть доверенность.
Способы подачи документов разнообразны. Допускается (п. 15 Регламента № 677н, п. 16 Регламента № 678н):
- представить документы лично;
- представить через многофункциональный центр (МФЦ);
- направить по почте (в этом случае высылаются заверенные копии документов);
- направить через Единый портал госуслуг.
В какие сроки стоит ожидать выплаты пособия
После получения полного комплекта перечисленных документов решение о назначении пособия специалисты ФСС РФ принимают в течение 10 календарных дней (п. 57 Регламента № 677н, п. 57 Регламента № 678н).
После этого отводится еще 5 дней для направления физлицу уведомления о выплате пособия либо об отказе в этой выплате (п. 58 Регламента № 677н, п. 58 Регламента № 678н). Заметим, что при отказе в назначении пособия физлицо может подать жалобу в вышестоящий орган ФСС РФ.
При положительном решении пособие должно быть выплачено не позднее 10 календарных дней с момента, когда в фонд поступили все необходимые документы (п. 60 Регламента № 677н, п. 60 Регламента № 678н).
Пособие выплатят тем способом, который работник изначально указал в своем заявлении на получение пособия.
