ФАС Западно-Сибирского округа не согласился с позицией ФСС России по вопросу начисления больничного пособия. Фонд настаивал, что, если временная нетрудоспособность наступила в период простоя, больничные листки не оплачиваются (постановление ФАС ЗСО от 23.10.2009 по делу № А27-7678/2009).
В спорах со страхователями ФСС России чаще всего приводит следующие доводы. За все периоды освобождения от работы (кроме ежегодных отпусков) больничные не выплачиваются (п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). А за время простоя сотрудник от работы освобождается. При этом установленные в Законе № 255-ФЗ специальные правила расчета пособия за период простоя (ч. 7 ст. 7) относятся к ситуации, когда больничный открыт до начала периода простоя.
По указанному доводу ФАС отметил, что время простоя не является освобождением работника от работы. Кроме того, законодателем не установлена зависимость выплаты пособия по временной нетрудоспособности от периода ее наступления: во время простоя либо до периода простоя.
