В письме от 10.02.2015 № 03-02-07/1/5483 Минфин России высказал мнение, что датой совершения правонарушения считается день, когда налоговый агент должен был удержать и перечислить НДФЛ в бюджет, но не исполнил эту обязанность.
Подробный комментарий см. на сайте 1С:ИТС.
