Осуществление лицензируемой деятельности по перевозке пассажиров возможно при наличии на автотранспортном средстве лицензионной карточки. При этом у организаций долгое время отсутствовала возможность получить карточки, если на заявленные автотранспортные средства лицензионные карточки ранее были выданы иному лицу (см., например, постановление ФАС Дальневосточного округа от 24.09.2009 № Ф03-4950/2009). Теперь указанная ситуация изменится.
Решением Верховного Суда РФ от 07.08.2009 № ГКПИ09-642 был признан недействующим абзац 5 пункта 14.6 Административного регламента, утвержденного приказом Минтранса России от 18.12.2006 № 153, предусматривающий, что на соответствующее транспортное средство может быть выдана только одна лицензионная карточка.
Заявителю удалось доказать, что применение этой нормы фактически ставит право лицензиата на занятие лицензионным видом деятельности в зависимость от исполнения обязанности по возврату лицензионной карточки другим лицензиатом. Ведь в выдаче лицензионной карточки могут отказать только на том основании, что другой лицензиат не возвратил свою лицензионную карточку на это автотранспортное средство. Такой порядок нормам законодательства о лицензировании не соответствует.