О поддержке бюджетных решений «1С» в связи с изменением законодательства по учету и отчетности государственных и муниципальных учреждений

31 декабря 2014

Срочная информация публикуется в связи с размещением 31 декабря 2014 г. на интернет-сайте Минфина России (http://minfin.ru/ru/budget/bu_gs/budgetotchet/) приказа Минфина России от 29.12.2014 № 172н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н" (находится на регистрации в Минюсте России), а также совместных писем Минфина России и Казначейства России от 29.12.2014 № 02-07-07/68726 (№ 42-7.4-05/2.1-824 от 29.12.2014) и от 29.12.2014 № 02-07-07/68722 (№ 42-7.4-05/2.1-823 от 29.12.2014), которые должны применяться при составлении бюджетной и бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных учреждений за 2014 год.

С 16.11.2014 вступил в действие приказ Минфина России от 29.08.2014 № 89н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", далее - Приказ № 89н.

Пунктом 2 Приказа № 89н установлено, что изменения, утвержденные данным приказом, применяются при формировании показателей объектов учета на последний день отчетного периода 2014 года, если иное не предусмотрено учетной политикой учреждения. Переход на применение учетной политики с учетом положений настоящего приказа в части рабочего плана счетов бухгалтерского (бюджетного) учета государственных (муниципальных) учреждений осуществляется по мере организационно-технической готовности субъектов учета.

Письмом Минфина России от 19.12.2014 № 02-07- 07/66918 (http://minfin.ru/common/upload/library/2014/12/main/Perekhod_na_89n_1_1.pdf) доведены Методические рекомендации по переходу на новые положения инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2014 № 89н, далее - Методические рекомендации.

В Методических рекомендациях уточняется, что переход на применение новых положений, установленных Приказом № 89н, должен быть отражен в учете не позднее 31.12.2014.

Предельная дата перехода на применение Приказа № 89н ‑ 31.12.2014.

Приказом № 89н в том числе внесены изменения в Единый план счетов бухгалтерского учета, введены новые счета, изменено применение счетов.

Пунктами 3-4 Методических рекомендаций установлен порядок переноса остатков по счетам расчетов на счета Рабочего плана счетов учреждения, сформированного с учетом положений Приказа № 89н.

Пунктом 3 Методических рекомендаций установлено, что остатки следует переносить до осуществления операций по закрытию счетов бухгалтерского (бюджетного) учета перед составлением годовой отчетности. Операции по переносу остатков на счетах следует оформить Справкой ф. 0504833.

Бухгалтерские записи по переносу остатков по счетам, установленные пунктом 4 Методических рекомендаций, приведены в таблице (в случае наличия на дату перехода кредитовых остатков по счетам учета доходов перенос отражается обратными корреспонденциями).

№ п/п	Наименование задолженности*	Дебет	Кредит
1	Остатки задолженности по штрафам, пеням, неустойкам за нарушение договоров на поставку товаров, работ, услуг (абз.3 п. 4.1); по возмещению ущерба в соответствии с законодательством РФ, в том числе по страховым случаям (абз.2 п. 4.1)	0 209 40 560	0 205 41 660
2	Остатки задолженности по ущербу, подлежащему возмещению по решению суда в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (абз.1 п. 4.1)	0 209 30 560	0 205 31 660
3	Остатки задолженности по реализации металлолома, ветоши, иных отходов или объектов, полученных при разборке, демонтаже списанных, ликвидируемых объектов и т.п. (абз.4 п. 4.1)	0 209 74 560	0 205 74 660**
4	Остатки задолженности по начисленным процентам за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата (абз.6 п. 4.1); по иным доходам, не связанным с выполнением договоров, соглашений (абз.5 п. 4.1)	0 209 83 560	0 205 81 660
5	Остатки задолженности по невыясненным поступлениям (абз.7 п. 4.1)	0 205 81 560	0 205 82 660
6	Остатки задолженности по предварительным оплатам, не возвращенным контрагентами в случае их расторжения, при ведении претензионной работы (абз.1 п. 4.2)	0 209 30 560	0 206 00 660
7	Остатки своевременно невозвращенной задолженности подотчетных лиц, по которой ведется претензионная работа, и по работникам, с которыми прекращены трудовые отношения (абз.3 п. 4.2)	0 209 30 560	0 208 00 660
8	Остатки расчетов по налоговым вычетам по НДС в части налога, начисленного при получении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) (абз.8 п. 4.2)	0 210 11 560	0 210 01 660
9	Остатки расчетов по налоговым вычетам по НДС в части налога, предъявленного налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), подлежащих вычету (абз.8 п. 4.2)	0 210 12 560	0 210 01 660
10	Остатки расчетов по налоговым вычетам по НДС в части налога с предварительных оплат поставщику в счет предстоящих поставок товаров, работ, услуг	0 210 01 560	0 210 12 660***
11	Остатки по перечисленным учреждением залогам, задаткам в рамках конкурсных процедур (абз.2 п. 4.2)	0 210 05 560	0 206 90 660
12	Остатки задолженности по выплатам пособий, пенсий, компенсаций, своевременно не полученной получателями выплат (абз.4 п. 4.2)	0 302 00 830	0 304 02 730

*) В наименовании задолженности приведены ссылки на пункты Методических рекомендаций

**) В проекте изменений приказа 174н приведены другие бухгалтерские записи по начислению доходов от реализации нефинансовых активов: Дебет2 209 83 560, Кредит 2 401 10 172. Планируется внести соответствующие изменения в проект изменений приказа 174н.

***) В Методических рекомендациях отсутствует, в практике возможно.

План счетов типовых конфигураций программы "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8", редакция 1 (версия 1.0.31 БГУ1) и редакция 2 (версия 2.0.30 БГУ2) содержит соответствующие изменения. Подробнее в разделе "Новое в версии" БГУ1 (меню "Справка - Дополнения к описанию - Новое в версии" главного меню БГУ1) и в разделе "Описание изменений программы" БГУ2 (раздел "Администрирование", команда панели навигации "Поддержка и обслуживание", группа "Обновление версии программы" гиперссылка "Описание изменений программы").

Для переноса остатков на новые счета применяются обработки:

Перенос остатков по счетам НДС - для переноса остатков со счетов 210.01 на счета 210.10.
Помощник переноса остатков между счетами - для переноса остатков по другим счетам.

Инструкция по переходу на новые положения, утвержденные приказом Минфина России от 29.08.2014 № 89н, в том числе по переносу остатков на новые счета, размещена в меню "Справка - Дополнения к описанию - Инструкция по переходу на Приказ №89н" главного меню БГУ1; на рабочем столе БГУ2.

Версия1.0.31 "БГУ" ред. 1 и версия2.0.30 "БГУ" ред. 2 размещены на интернет-страницах техподдержки конфигураций (доступны для скачивания зарегистрированным пользователям программы "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8" - подписчикам ИТС-бюджет).

Приказом Минфина России от 19.12.2014 № 157н (http://minfin.ru/ru/budget/bu_gs/budgetotchet/) (находится на регистрации в Минюсте России) внесены изменения в формы и Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н.

В поставку обновления типовых конфигураций программы "1С:Бухгалтерия государственного учреждения", редакция 1 (версия 1.0.31) и редакция 2 (версия 2.0.30) входит комплект регламентированной отчетности № 2.0.39 от 29.12.2014.

Комплект регламентированной отчетности № 2.0.39 включает формы бюджетной отчетности в редакции приказа Минфина России от 19.12.2014 № 157н - для форм добавлены новые бланки с суффиксом "(157н 2014)".

Внесены изменения с учетом приказа № 157н в правила заполнения следующих форм:

Ф. 0503130, Баланс ГРБС, РБС, ПБС;
Ф. 0503130, Справка позабалансовым счетам;
Ф. 0503230, Разделительный (ликвидационный) баланс;
Ф. 0503230, Справка позабалансовым счетам;
Ф. 0503121, Отчет о финансовых результатах деятельности;
Ф. 0503173, Изменение валюты баланса.

На интернет сайте Минфина России (http://minfin.ru/ru/budget/bu_gs/budgetotchet/) опубликованы:

Письмо Минфина России "Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами за 2014 год" от 29.12.2014 № 02-07-07/68726 совместно с Федеральным казначейством (№ 42-7.4-05/2.1-824 от 29.12.2014) (дата документа: 29.12.2014 , дата публикации: 30.12.2014 , дата изменения: 30.12.2014);

Письмо Минфина России "Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2014 год" от 29.12.2014 № 02-07-07/68722 совместно с Федеральным казначейством (№ 42-7.4-05/2.1-823 от 29.12.2014) (дата документа: 29.12.2014, дата публикации: 30.12.2014, дата изменения: 30.12.2014).

Указанными письмами установлены дополнительные требования к составу представляемых в МОУ ФК форм и данным, отражаемым в формах бюджетной и бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.

На интернет-сайте Минфина России также опубликован приказ Минфина России от 29.12.2014 № 172н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н"., Находится на регистрации в Минюсте России (дата документа: 29.12.2014, дата публикации: 31.12.2014, дата изменения: 31.12.2014) (http://minfin.ru/ru/budget/bu_gs/budgetotchet/).

Обновление комплекта регламентированной отчетности с учетом требований приказа Минфина России от 29.12.2014 № 172н и совместных писем Минфина и Казначейства России от 29.12.2014 № 02-07-07/68726 (№ 42-7.4-05/2.1-824 от 29.12.2014) и от 29.12.2014 № 02-07-07/68722 (№ 42-7.4-05/2.1-823 от 29.12.2014) планируется разместить на интернет-страницах техподдержки типовых конфигураций до 6 января 2015 г.: