В письме от 12.05.2009 № 03-11-06/3/126 Минфин России рассмотрел порядок применения ЕНВД при осуществлении розничной торговли на рынках, в том числе с использованием автомобилей, автолавок, автомагазинов.
В первой части письма финансисты обосновали свою позицию, в соответствии с которой с 1 января 2009 года при исчислении ЕНВД фактическое количество дней осуществления розничной торговли на рынке налогоплательщиками не учитывается. Данный вывод основан на нормах статей 346.26, 346.27, пункта 6 статьи 346.29 НК РФ, с 01.01.2009 года действующих в редакции Федерального закона от 22.07.2008 № 155-ФЗ (основные новации закона как в части применения ЕНВД, так и УСН рассмотрены здесь и здесь ).
Вторая часть письма посвящена разъяснению термина «развозная розничная торговля» для целей применения ЕНВД при осуществлении торговли на рынках. Согласно статье 346_27 НК РФ к развозной торговле относится розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только с транспортным средством (в частности, торговля с использованием автомобиля, автолавки, автомагазина, тонара, автоприцепа, передвижного торгового автомата).
Содержание термина «торговое место» раскрыто в пункте 8 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках…". Торговое место - это место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, которое используется для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и отвечает установленным требованиям. При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на сельскохозяйственном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять торговые места для ведения торговли с автотранспортных средств сельхозпродукцией без промышленной переработки (п. 3 ст. 16 Закона № 271-ФЗ). В остальных случаях (за исключением поименованных в статье 17 Закона № 271-ФЗ) продажа товаров/выполнение работ/оказание услуг с автотранспортных средств на рынке запрещается.
Поэтому, делают вывод финансисты, предприниматели, осуществляющие развозную розничную торговлю на сельскохозяйственном рынке с использованием автомобиля, автолавки, автомагазина, тонара, автоприцепа, передвижного торгового автомата, могут признаваться налогоплательщиками ЕНВД по данному виду деятельности только согласно договорам о предоставлении торговых мест.
