По мнению Минфина России, изложенному в письме от 06.03.2009 № 03-01-15/2-96, автоматизированные системы, формирующие бланки строгой отчетности, регистрировать в налоговых органах не нужно.
Такой вывод финансистов последовал из анализа действующего Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 (подробный комментарий к документу см. здесь). Положением предусмотрено, что бланк строгой отчетности (БСО) может изготавливаться не только типографским способом, но и формироваться с использованием автоматизированных систем, правда, при соблюдении установленных требований (п. 4, п. 11 Положения).
Организации и индивидуальные предприниматели, использующие автоматизированные системы для формирования БСО, обязаны по требованию налоговиков представлять им информацию о выпущенных таким способом документах (п. 12 Положения). Учитывая, что указанные автоматизированные системы, формирующие БСО, не являются контрольно-кассовой техникой, регистрация их в налоговых органах не нужна.
По мнению Минфина России, вопросы формирования БСО посредством автоматизированных систем требуют рассмотрения применительно к конкретной системе, используемой для формирования бланков строгой отчетности (это мнение финансисты высказывали и ранее).
А вот новым в позиции Минфина России является мнение, что соответствие такой автоматизированной системы требованиям Положения должно подтверждаться технической документацией по формированию, заполнению и печати БСО. Как и то, что финансисты предпочли не углубляться в тему использования конкретных технических устройств (в частности, компьютеров) в качестве автоматизированных систем для формирования БСО. И рекомендовали по остальным вопросам применения автоматизированной системы формирования БСО обращаться в Минпромторг России, так как именно на это министерство возложены функции нормативно-правового регулирования в сфере производства и применения ККТ. Показательно, что для "перевода стрелок" было использовано содержание пункта 12 Положения, которым ранее в письме Минфина России от 07.11.2008 № 03-01-15/11-353 финансисты аргументировали свой вывод о том, что простой компьютер для формирования бланков строгой отчетности использован быть не может. Напомним, что в этом пункте Положения речь идет не о печатающем устройстве, а о системе, обеспечивающей защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа, что соответствует требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике в этой части.
