Минфин России в письме от 07.07.2009 № 03-02-07/1-345 заявил, что представление бухгалтерской отчетности по месту нахождения обособленного подразделения является правом организации, а не обязанностью.
Такой вывод следует из анализа норм налогового, гражданского кодексов, а также Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять бухгалтерскую отчетность по месту нахождения организации. Место нахождения определяется Гражданским кодексом как место его государственной регистрации (п. 2-3 ст. 54 ГК РФ).