Центральные органы внебюджетных фондов и Государственная хлебная инспекция теперь должны регистрировать в Минюсте России свои нормативные акты, затрагивающие права и обязанности граждан. В случае отсутствия такой регистрации они не будут подлежать применению.
В соответствии с Указом Президента РФ от 20.03.2001 № 318 в отношении названных ведомств вводится государственная регистрация их нормативных актов, затрагивающих права и обязанности граждан, устанавливающих правовой статус организаций или носящих межведомственный характер. Зарегистрированные акты подлежат опубликованию в установленном порядке, а без регистрации признаются не подлежащими применению.
Раньше центральные органы внебюджетных фондов и Государственная хлебная инспекция находились на некоем "особом" положении: несмотря на то, что многие их акты имеют нормативный характер и затрагивают права и обязанности граждан, они не проходили юридическую экспертизу и регистрацию в Минюсте России, как это давно делается в отношении актов федеральных органов исполнительной власти. Теперь такое положение вещей исправлено: Минюст России будет проводить юридическую экспертизу актов указанных органов на предмет соответствия российскому законодательству.
Некоторые федеральные министерства и ведомства пытаются избежать долгой и сложной процедуры государственной регистрации, заявляя, что изданный ими конкретный акт носит "технический", "вспомогательный", "разъясняющий" характер. Однако Минюст России всегда может самостоятельно затребовать такие акты на государственную регистрацию и вынести по ним соответствующее заключение.