Постановка на учет в таможенных органах

30 октября 2000

Новости

30.10.2000

Постановка на учет в таможенных органах

Минюст России 6 октября зарегистрировал (№ 2414) приказ ГТК о порядке учета участников внешнеэкономической деятельности. Сразу оговоримся: постановка на учет (по крайней мере, так декларируется) – дело добровольное. Однако участники ВЭД могут заинтересоваться этой процедурой, так как тем, кто встанет на учет, ГТК, возможно, будет предоставлять некоторые поблажки, касающиеся таможенного оформления.

Итак, приказом от 01.08.2000 № 787 ГТК России утвердил Порядок учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации (далее – Порядок). До настоящего времени в региональных таможенных управлениях разрабатывались собственные документы, регламентирующие учет участников внешнеэкономической деятельности. Теперь же таможенные органы будут проводить добровольный учет лиц в централизованном порядке с обобщением данных на федеральном уровне.

Существуют некоторые различия в подходе к учету участников ВЭД ранее и сейчас. Так, в московском регионе действовал Временный порядок учета участников ВЭД в регионе деятельности Московского таможенного управления (утвержден приказом Московского таможенного управления от 30.04.96 № 114), которым предусмотрена выдача учетных карточек всем лицам, обратившимся за их получением. Порядком же предусмотрено, что в постановке на учет будет отказано в том числе тем организациям, в отношении получена информация:

– о преступлениях, совершенных руководителями организации;

– о нарушениях, выявленных в ходе проведения налогового, валютного и иных видов контроля, а также о недоимках.

Такой подход к учету участников ВЭД свидетельствует о том, что лицам, учтенным в таможенных органах в качестве участника ВЭД, возможно, будут предоставляться определенные льготы. В качестве таких льгот может выступать, например, смягчение отдельных требований таможенного законодательства при таможенном оформлении товаров и транспортных средств.

Несмотря на то, что учет участников ВЭД является добровольной процедурой, Порядком установлено требование о подаче соответствующего перечня документов для постановки на учет до начала таможенного оформления груза в какой-либо таможне, в том числе:

- свидетельство или уведомление (копия и оригинал) о постановке на учет субъекта права в органах МНС России;

- баланс организации за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;

- справки из банков (не более чем месячной давности) об открытии банковских счетов (валютных и рублевых) участника ВЭД на фирменных бланках.

Из этого, а также из других положений Порядка (см. раздел II пункта 6 Порядка) следует, что любая организация, обратившаяся первый раз после введения в действие Порядка в таможню с целью оформления товаров, будет проверяться следующим образом:

– будет проверено наличие задолженностей по таможенным платежам, процентам, пеням, штрафам. В случае обнаружения задолженности указывается ее сумма, вид, сроки погашения и принимаются меры для ее погашения (одновременно из Главного управления федеральных таможенных доходов ГТК России поступает информация о неустойчивом положении банков, в которых открыты счета участника ВЭД (отзыв лицензии, временный управляющий и иная информация);

– будет проверяться наличие нарушений валютного законодательства, а также случаев недоставки товаров и транспортных средств;

– будет проверяться информация о совершенных нарушениях таможенных правил и об имеющейся задолженности по уплате штрафных санкций.

Кроме изложенных проверок до выдачи Учетной карты участника ВЭД и в течение двух месяцев после ее выдачи будет осуществлена проверка достоверности сведений и реквизитов, указанных в карте и ее электронной копии. Для этого будут направляться соответствующие запросы в организации и государственные органы (государственные регистрационные палаты, территориальные органы МНС России, МВД России, банки и иные кредитные организации, органы управления государственным имуществом и другие), а также с помощью иных форм таможенного контроля.

Порядок обязывает таможенников проявлять особое внимание к организациям, если:

– по указанному в Учетной карте юридическому адресу зарегистрировано несколько организаций;

– организация обладает минимальным уставным капиталом (минимальный размер которого зависит от организационно-правовой формы участника ВЭД);

– срок государственной регистрации участника ВЭД не превышает 6 месяцев;

– образцы оттисков печатей и подписей, имеющихся на заявлении о постановке на учет и в Учетной карте, вызывают обоснованные сомнения (материалы направляются на экспертизу в региональные таможенные лаборатории).

Не стоит упоминать о том, что "особое внимание" таможенников чревато более детальной и длительной процедурой таможенного оформления.