Напомним, что осуществляя розничную торговлю через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 кв. метров, организации и предприниматели могут применять ЕНВД в отношении указанной деятельности (пп. 6 п. 2 ст. 346.26 НК РФ). При этом под розничной торговлей понимается реализация товара по договорам розничной купли-продажи (ст. 346.27 НК РФ). Налоговый кодекс РФ не ставит право на указанный спецрежим в зависимость от того, какая категория покупателей (физические или юридические лица) приобретает товары. Таким образом, возникает вопрос, можно ли применять ЕНВД, если товары реализуются по муниципальным контрактам.
Ответ на него в письме от 24.04.2014 № 03-11-11/19107 дал Минфин России. Финансовое ведомство указало, что договор розничной купли-продажи является публичным, то есть, продавец должен реализовывать товар каждому, кто к нему обратится. При этом к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (п. 2 ст. 525 ГК РФ). Такой договор не носит признаков публичности. Следовательно, применять ЕНВД неправомерно.