Налоговый кодекс (подп. 2 п. 2 ст. 149) предусматривает освобождение от НДС услуг, оказываемых населению медицинскими и санитарно-профилактическими учреждениями по перечню, утверждаемому Правительством РФ. Такой перечень был утвержден постановлением Правительства РФ от 20.02.2001 № 132.
В упомянутом подпункте 2 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса перечисляются медицинские услуги, реализация которых не подлежит обложению НДС. В этом подпункте среди прочих есть и "услуги, оказываемые населению медицинскими и санитарно - профилактическими учреждениями, по диагностике, профилактике и лечению независимо от формы и источника их оплаты по перечню, утверждаемому Правительством РФ."
Интересно, что в период с 1 января 2001 года до момента вступления в силу этого постановления у медицинских учреждений не было никаких оснований на применение льготы по НДС по этому виду услуг: соответствующий перечень еще не был утвержден, а действие подпункта "у" пункта 1 статьи 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" было продлено до конца 2001 года лишь в части, касающейся льготы по лекарственным средствам, изделиям медицинского назначения и медицинской технике. Таким образом, с 1 января 2001 года указанные выше медицинские услуги освобождаются от НДС только в том случае, если они включены в соответствующий перечень, утверждаемый Правительством РФ (раньше, напомним, такого условия не было).
В постановлении, между тем, указывается, что перечень применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2001 года. Таким образом, правы оказались медицинские организации, продолжавшие после 1 января использовать льготу по этим услугам (конечно, если услуги впоследствии попали в перечень, утвержденный правительством). А перечень это такой:
1. Услуги по диагностике, профилактике и лечению, непосредственно оказываемые населению в рамках амбулаторно-поликлинической (в том числе доврачебной) медицинской помощи, включая проведение медицинской экспертизы.
2. Услуги по диагностике, профилактике и лечению, непосредственно оказываемые населению в рамках стационарной медицинской помощи, включая проведение медицинской экспертизы.
3. Услуги по диагностике, профилактике и лечению, непосредственно оказываемые населению в дневных стационарах и службами врачей общей (семейной) практики, включая проведение медицинской экспертизы.
4. Услуги по диагностике, профилактике и лечению, непосредственно оказываемые населению в санаторно-курортных учреждениях.
5. Услуги по санитарному просвещению, непосредственно оказываемые населению.
В заключение заметим, что МНС России в пункте 10 своих методических рекомендаций по применению главы 21 НК РФ (утв. приказом МНС России от 20.12.2000 № БГ-3-03/447) уточнило, что в этот перечень входят и услуги, оказываемые врачами, занимающимися частной практикой при наличии соответствующей лицензии.