Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов заявил, что необходимо установить ответственность для налоговых инспекторов за необоснованный арест имущества бизнеса.
Напомним, в минувшем декабре правительство внесло в Госдуму законопроект об оперативной блокировке имущества организаций и ИП до проведения выездной налоговой проверки. Поправки в НК РФ возможность наложения предварительных обеспечительных мер (запрет на отчуждение) на имущество организаций или ИП сразу же после составления акта камеральной налоговой проверки или после вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки. При этом решение о наложении на имущество компаний запрета на отчуждение нужно будет согласовывать с руководителем (заместителем руководителя) вышестоящего налогового органа либо ФНС РФ.
Комментируя данный законопроект, бизнес-омбудсмен отметил: «Нужно предусмотреть ответственность налогового инспектора за необоснованный арест имущества, которая сегодня отсутствует полностью».
Также правозащитник посетовал, что в настоящее время в законопроекте нарушен ключевой принцип управления, поскольку «одна и та же служба не может и принимать решение, и контролировать правомерность его вынесения». «Если после вынесения решения по выездной налоговой проверке его сразу же можно оспорить в суде, то на стадии проверки оспаривание куда сложнее - по формальным критериям наложение запрета на отчуждение имущества, скорее всего, будет признаваться судами правомерным. Есть же сейчас в законе механизм по статье 77 НК РФ («Арест имущества»), когда инициативу налогового органа наложить арест на имущество одобряет прокурор. В таком тонком вопросе как наложение запретов только по предположениям, еще до установления вины налогоплательщика, это будет адекватным «отсекательным» барьером», - пояснил Борис Титов.
Представитель бизнеса также указал на возможность установления иных механизмов. «Почему не предусмотреть порядок, аналогичный оспариванию блокировок счетов по закону № 115-ФЗ с участием сразу нескольких сторон при рассмотрении апелляции налогоплательщика на наложение запрета, в частности ФНС, уполномоченного по защите прав предпринимателей, возможно, деловых ассоциаций?», - отметил бизнес-омбудсмен.
Кроме того, Борис Титов выступил за то, чтобы решение об аресте имущества налогоплательщика не было публичным. «Если оно будет вывешиваться на сайте ФНС, это означает удар по деловой репутации компании, после которого все ее кредитные соглашения могут быть денонсированы», - приводит слова бизнес-омбудсмена .
На самом деле очень не плохая инициатива привлекать инспекторов за необоснованные действия. Если примут, то опасений у компаний будет меньше, возможно...