Минфин России в письме от 19.12.2007 № 03-03-05/274 рассмотрел порядок ведения учета доходов и расходов бюджетными учреждениями, осуществляющими коммерческую деятельность.
Сумма превышения доходов над расходами от коммерческой деятельности, как разъяснил Минфин России, до исчисления налога не может быть направлена на покрытие расходов, предусмотренных за счет средств целевого финансирования, выделенных по смете доходов и расходов бюджетного учреждения.
Как отметил Минфин, в уменьшение прибыли, полученной от коммерческой деятельности, бюджетные учреждения могут принять расходы, отвечающие следующим требованиям:
- расходы должны быть обоснованны, документально подтверждены и произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода (п. 1 ст. 252 НК РФ);
- расходы не должны быть предусмотрены сметой доходов и расходов бюджетного учреждения (п. 1 ст. 321.1 НК РФ) "по бюджетной деятельности";
- расходы должны быть осуществлены за счет средств, полученных от коммерческой деятельности; организация обязана обеспечить раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования и за счет иных источников (п. 1 ст. 321.1 НК РФ).
Кроме того, Минфин указал, что для признания сумм амортизации, начисленных по основному средству, в составе расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, необходимо, чтобы имущество было приобретено за счет средств, полученных от коммерческой деятельности; использовалось для осуществления коммерческой деятельности.
Аналогичные условия должны выполняться и для расходов на приобретение товарно-материальных ценностей.