Минфин России выпустил письмо от 02.12.2008 № ШС-6-3/881@, в котором содержатся разъяснения налоговой службы по применению отдельных норм глав НК РФ 26.2 "Упрощенная система налогообложения" и 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", новые редакции которых вступили в силу с 1 января 2009 года.
С указанной даты субъектам РФ предоставлено право устанавливать дифференцированные налоговые ставки по единому налогу при УСН с объектом налогообложения "доходы минус расходы" в пределах от 5 до 15 % в зависимости от категорий налогоплательщиков (подп. 2 ст. 346.20 НК РФ в ред. Федерального закона от 26.11.2008 № 224-ФЗ). Власти некоторых регионов (например, Липецкой, Орловской областей и др.) успели воспользоваться предоставленным правом и снизили ставку единого налога. Разъяснения налоговой службы адресованы властям остальных регионов, которые правом снижения налоговой ставки по единому налогу еще не воспользовались:
- акты законодательства о налогах и сборах, снижающие размеры ставок налогов (то есть, улучшающие положение налогоплательщиков), могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это (п. 4 ст. 5 НК РФ). То есть, региональный закон о снижении ставок налога может быть принят и после 01.01.2009, но его положения могут вводиться в действие с начала года;
- не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала (п. 2 ст. 3 НК РФ).
Во второй части письма, посвященной поправкам в главу 26.3 НК РФ, обращает на себя внимание вывод чиновников о том, что аптечные учреждения вправе применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход вплоть до 1 января 2011 года. Основание: положения подпунктов 1 и 2 пункта 2.2 статьи 346.26 НК РФ, ограничивающие применение "вмененного" спецрежима аптечными учреждениями (признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 22.06.1998 №; 86-ФЗ), вводятся в действие только с начала 2011 года, что прямо установлено пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 155-ФЗ.