В письме от 05.05.2011 №03-02-07/1-156 Минфин России рассмотрел вопрос о правомерности вызова свидетелей в период приостановления проведения выездной налоговой проверки.
По мнению финансового ведомства, приостановление выездной проверки не означает прекращения всех мероприятий налогового контроля. В силу прямого указания п. 9 ст. 89 НК РФ в этот период нельзя истребовать у налогоплательщика документы, а также совершать на его территории (в помещении) действия, связанные с выездной проверкой. Следовательно, в период приостановления выездной проверки инспекция вправе вызывать свидетелей для дачи показаний в помещении налогового органа. При этом в качестве свидетеля может быть вызван работник организации, проверка которой приостановлена, а при допросе такого свидетеля может присутствовать представитель налогоплательщика. В поддержку своей позиции Минфин России ссылается на постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2008 №07АП-6856/08, ФАС Московского округа от 08.05.2009 №КА-А40/3460-09, Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2009 №А44-3520/2009.
Отметим, что некоторые суды не принимают в качестве надлежащих доказательств протоколы допросов, проведенных в период приостановления выездной проверки (см., например, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.08.2010 №А78-8715/2009).
