Минпромторг предложил изменить правила выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции компаниям с обособленными подразделениями.
Законопроект с поправками в статью 19 закона о регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (от 22.11.1995 № 171-ФЗ) для размещения проектов НПА.
Напомним, в настоящее время пункт 20 указанной статьи гласит, что действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.
Соответственно, многие организации торговли и общепита, имеющие множество обособленных подразделений, получают одну лицензию, в которой указывают все свои подразделения, где осуществляется лицензируемый вид деятельности.
В результате возникают ситуации, когда в случае аннулирования или приостановления лицензии компания неоправданно лишается права продажи алкоголя во всех объектах, указанных в лицензии, даже если нарушение выявлено только в одном объекте. При этом процесс получения новой лицензии является крайне затруднительным.
В Минпромторге уверены, что данный фактор препятствует планированию и прогнозированию легального бизнеса по продаже алкоголя и, соответственно, создает предпосылки для роста нелегального рынка алкогольной продукции.
В связи с этим законопроект предлагает дополнить пункт 20 статьи 19 закона 171-ФЗ новым положением, которое предоставляет заявителям право указывать в лицензии одно или несколько своих обособленных подразделений по своему усмотрению. Таким образом, заявитель будет вправе получать лицензии на каждый торговый объект или одну лицензию на несколько объектов. Также заявитель может группировать объекты в различных лицензиях.
В Минпромторге считают, что такой порядок позволит компаниям самостоятельно распределять риски, связанные с реализацией алкогольной продукции, а также позволит предотвратить случаи по одновременному прекращению торговли алкоголем во всей торговой сети.
БУХПРОСВЕТ
Лицензия на производство и оборот алкогольной продукции выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет. Срок действия такой лицензии продлевается по заявлению лицензиата. В случаях, когда организация не соблюдает требований лицензии, ее действие может быть приостановлено. Действие алкогольной лицензии приостанавливается за невыполнение предписаний об устранении нарушений условий действия лицензии, непредставление заявления о переоформлении лицензии.
Также лицензию могут приостановить за нарушение правил оборота алкогольной продукции, поставки спирта без уведомления и неуплату административных штрафов. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий 6 месяцев. После получения заявления об устранении нарушений, Росалкогольрегулирование в течение 14 дней обязано принять решение о возобновлении действия лицензии.
Организации и ИП, реализующие алкогольную продукцию, обязаны соблюдать запрет на закупку, поставку и розничную продажу алкоголя ниже минимальных цен, установленных Минфином. Поставка, закупка и розничная продажа алкоголя крепостью свыше 28% по ценам ниже минимальных является основанием для аннулирования лицензии на производство и оборот алкогольной продукции.
Росту нелегального рынка алкогольной продукции сильно способствует снижение покупательной способности населения. Может, этот фактор тоже как-нибудь учтем в законодательстве? МРОТ, например, раз уж о нем так активно в последнее время говорим, поднимем до человеческого уровня. Или перестанем искусственно завышать курс иностранных валют в угоду экспортерам.