Минсельхоз предложил ввести новые штрафы за перемещение и продажу товаров без ветеринарных сопроводительных документов. Соответствующий проект закона опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.
Так, новый законопроект предлагает дополнить КоАП новой статьей 10.8.1, определяющей административную ответственность за производство, перемещение и продажу товаров без надлежащего оформления ветеринарных сопроводительных документов.
В данном случае речь идет о продукции, включенной в Единый перечень товаров, подлежащих государственному ветеринарному контролю, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.07.2010 № 317.
Напомним, обязательность сопровождения товаров, подлежащих ветнадзору, ветеринарными сопроводительными документами законом о ветеринарии (от 14.05.1993 № 4979-1). При этом случаи, в которых оформление ветеринарных документов является обязательным, определены приказом Минсельхоза от 27.12.2016 № 589.
Как поясняют в Минсельхозе, внесение поправок в КоАП связано с тем, что действующие нормы КоАП не позволяют дифференцировать административную ответственность за нарушение законодательных норм о ветеринарии, в зависимости от степени общественной опасности.
Так, например, по действующим нормам КоАП (статья 10.8) ответственность за перемещение без ветеринарных сопроводительных документов пастеризованного молока с фермы такая же, как за перевозку инфицированных животных из карантинной зоны. При этом второе нарушение многократно опаснее в плане обеспечения биологической безопасности.
В связи с этим в министерстве предлагают дифференцировать составы административных правонарушений и тяжесть административного наказания в соответствии с общественной опасностью того или иного состава.
Законопроектом устанавливаются различные административные штрафы за однократные и повторные нарушения, связанные с перемещением, производством и продажей без оформления ветеринарных документов разных групп подконтрольных товаров, с которыми связан тот или иной уровень риска.
В законопроекте размеры штрафов для юридических лиц находятся в пределах от 3 000 рублей до 1 млн рублей.
Вместе с тем, для поощрения быстрой уплаты административных штрафов законопроект предусматривает скидку в 50% в случае оплаты не позднее двадцати дней со дня вынесения административного постановления. В тоже время действие данного пункта не распространяется на наиболее опасные административные правонарушения.