Предмет спора: Организация оспорила действия налоговиков по проведению повторной выездной проверки спустя 1 год 10 месяцев после подачи уточненки. Компания ссылалась на то, что подобное затягивание сроков свидетельствует о злоупотреблениях со стороны налоговиков.
За что спорили: правомерность действий ИФНС
Кто выиграл: организация
Суды трех инстанций признали действия ИФНС по проведению повторной проверки законными. Налогоплательщик не ограничен каким-либо сроком в праве подачи уточненной налоговой декларации. В соответствии с этим НК РФ не ограничивает и налоговиков в сроках проверки уточненки. Таким образом, затягивание сроков проведения проверки не означает, что ИФНС злоупотребила своими полномочиями и ущемила организацию в ее правах.
Спор дошел до Верховного Суда РФ. ВС отменил решения судов и признал, что действия инспекторов все же вышли за рамки НК РФ.
Судьи пояснили, что законодательство действительно не ограничивает глубину проведения выездной проверки в случаях направления уточненной декларации. Но это не означает, что при подаче налогоплательщиком уточненки повторная выездная проверка может быть инициирована налоговиками в любое время. Инспекторы обязаны учитывать разумность срока, прошедшего с момента подачи уточненной налоговой декларации.
Отсутствие в законе конкретных сроков назначения и проведения повторных проверок в спорном случае не дает налоговикам никакого права затягивать эти сроки и назначать дату проверки произвольно. В противном случае у плательщика попросту могут не сохраниться необходимые для объективной проверки сведения и документы.
При этом доказать разумность срока назначения повторной выездной проверки обязана именно налоговая инспекция (ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ).
Суды установили, что повторная проверка была назначена спустя 1 год 10 месяцев после представления налоговой декларации. Это само по себе является значительным сроком. При этом ИФНС не объяснила причины затягивания данного срока. Поэтому выводы судов о том, что решение ИФНС не нарушает права плательщика, нельзя признать правомерными.
Решения судов были отменены, а дело – направлено на новое рассмотрение.