Экологические платежи, отчетность в Росприроднадзор

В письме от 11.03.2011 № ВК-08-02-36/2560 Росприроднадзор разъяснил, что в разрешении на выброс загрязняющих веществ в атмосферу делать поквартальную разбивку нормативов выбросов не нужно.

Природопользователи, оштрафованные за невнесение платы за размещение отходов и не сумевшие добиться успеха в арбитражных судах, получили возможность подать заявления о пересмотре судебных актов по проигранным делам по новым обстоятельствам.

Такое мнение отражено в недавних постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 06.09.2011 по делу № А13-1056/2011, от 06.09.2011 по делу № А13-1058/2011, от 06.09.2011 по делу № А13-1108/2011 и от 07.09.2011 по делу № А13-1107/2011.

Приказом Минприроды России от 16.02.2010 № 30 был утвержден Порядок представления отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства. В данной статье М.С. Мухин, президент ООО "Центр налоговых экспертиз и аудита" (Санкт-Петербург), рассматривает актуальные вопросы применения указанного документа с учетом данных Ростехнадзором разъяснений в письме от 22.06.2010 № 00-07-12/3116, а также очередного Постановления ВАС РФ.

Установленные приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 сроки перечисления в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду не изменятся. Верховный суд РФ отказал организации, требующей признания указанного приказа недействующим (Решение Верховного Суда РФ от 18.06.2009 № ГКПИ09-661).

Спустя почти семь лет после вынесения Определения от 10.12.2002 № 284-О КС РФ вновь обратился к вопросу взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. На этот раз предметом рассмотрения стал вопрос о возможности снижения либо полной отмены платы для отдельных природопользователей, как это предусматривает утвержденный Правительством РФ Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Органы исполнительной власти субъектов РФ нередко пользовались правомочием, делегированным им Правительством РФ. Комментирует решение высшей судебной инстанции М.С. Мухин, Президент ООО "Центр налоговых экспертиз и аудита" (Санкт-Петербург).

КС РФ Постановлением от 14.05.2009 № 8-П признал неконституционным норму Постановления Правительства РФ от 28.08.1992 № 632, предоставляющую субъектам РФ при наличии необходимых согласований освобождать отдельные организации (в частности, организации социальной и культурной сферы, организации, финансируемые из федерального или региональных бюджетов) от платы за загрязнение окружающей природной среды.

Президиум ВАС РФ Постановлением от 17.03.2009 № 14561/08 фактически освободил так называемый "офисный" бизнес от платы за негативное воздействие на окружающую среду среду в части размещения бытовых и канцелярских отходов.

Радостная новость для большого количества российских природопользователей пришла из Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Как сообщил официальный интернет-сайт суда, Постановлением от 17.03.2009 № 14561/08 Президиум ВАС РФ признал незаконным и отменил постановление Ростехнадзора о привлечении ООО "Росэкспорт ДВН" к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.41 КоАП РФ "Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду". Комментирует документ М.С. Мухин, налоговый консультант.

Ушедший 2008 год подарил налогоплательщикам огромное количество изменений и дополнений в Налоговый кодекс РФ. Вместе с тем, субъектам малого и среднего предпринимательства имеет смысл обратить внимание еще на один законодательный акт - Федеральный закон от 30.12.2008 № 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 309-ФЗ). Ключевой момент данного закона: конструктивное решение одной из самых болезненных проблем, связанных с осуществлением государственного экологического контроля - проблемы разработки природопользователями проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. В этой части Закон № 309-ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования - с 30 июня 2009 года. Плюсы и минусы данного нормативного акта анализирует М.С. Мухин, налоговый консультант.