Несоверешннолетние на работе

Подскажите пожалуйста, если какие-то особенности учета труда несовершеннолетних кроме сокращенного рабочего дня и предоставления отпуска...

""Финансовая газета. Региональный выпуск", 2007, N 1<br><br>ОСОБЕННОСТИ НАЙМА ЛИЦ, НЕ ДОСТИГШИХ 18 ЛЕТ<br><br>Законодательство, регулирующие труд работников в возрасте до 18 лет, предусматривает для них целый ряд льгот и повышенных гарантий.<br><br>Возрастной барьер<br><br>Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.<br>Установление возрастного барьера в 15 лет и условие о получении основного общего образования для начала трудовой деятельности не случайны. В соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об образовании" основное общее образование является обязательным. Такое требование применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 15 лет, если соответствующее образование не было получено ранее.<br>Общеобразовательное учреждение может быть оставлено в двух случаях. Во-первых, по согласию родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования. Во-вторых, по решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста 14 лет. Образовательное учреждение обязано в 3-дневный срок сообщить об этом органам местного самоуправления. Последние совместно с родителями (законными представителями) исключенного в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении.<br>Как же быть учащимся, не планирующим бросать обучение, но желающим подработать в период школьных каникул и другое свободное от учебы время? Согласно п. 3 ст. 63 ТК РФ с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения. Дети младше 14 лет могут приниматься на работу в организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки для участия в создании и (или) исполнении произведений при наличии согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства при условии, что это не нанесет ущерба их здоровью и нравственному развитию.<br><br>Документы, необходимые для приема на работу<br><br>Основным при приеме на работу несовершеннолетнего является документ, подтверждающий согласие родителя, а для детей, оставшихся без родительского попечения, - опекуна, если ребенку еще не исполнилось 14 лет, или попечителя - для детей старше указанного возраста. При этом следует иметь в виду, что ТК РФ требует получения "одобрения" лишь от одного из родителей, что, по мнению автора, нарушает права родителей на равное участие в воспитании ребенка.<br>В этой связи обратимся к нормам гражданского права, регулирующим дееспособность несовершеннолетних. Так, п. 1 ст. 26 ГК РФ устанавливает, что по общему правилу несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей: родителей, усыновителей или попечителя.<br>Таким образом, работодателю следует помнить, что для заключения, например, договора подряда, так же как и для совершения иных сделок гражданско-правового характера, несовершеннолетнему требуется согласие обоих родителей (если только речь не идет об осуществлении права автора), а для заключения трудового договора - лишь одного из них. При этом "одобрение" родителей для заключения трудового договора требуется учащимся в возрасте до 16 лет, а для заключения договора подряда согласие отца и матери необходимо вплоть до 18 лет.<br>Согласно ст. 266 ТК РФ с лицами в возрасте до 18 лет допускается заключение трудового договора только после предварительного обязательного медицинского осмотра, соответственно требуется справка о прохождении медицинского осмотра. Цель проведения данного мероприятия - определение пригодности несовершеннолетнего по состоянию здоровья к работе, на которую его предполагается принять.<br>До достижения 18 лет работник обязан проходить периодический медицинский осмотр ежегодно.<br>Следует отметить, что трудовое законодательство предусматривает оплату прохождения медицинских осмотров несовершеннолетних за счет средств работодателя.<br>Из учебного учреждения требуется справка, подтверждающая расписание учебных занятий несовершеннолетнего учащегося в возрасте до 16 лет. Она нужна, чтобы исключить возможность нарушения учебного процесса несовершеннолетнего и соблюсти требования законодательства о выполнении работы учащимися только в свободное от учебы время.<br>Помимо перечисленного несовершеннолетний при заключении трудового договора представляет стандартный набор документов: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета.<br>Нетрудно догадаться, что у большинства несовершеннолетних работников из этого комплекта в наличии окажется только паспорт или свидетельство о рождении. Так что работодателю следует быть готовым к необходимости оформления для таких сотрудников трудовых книжек и страховых свидетельств пенсионного страхования.<br><br>Заключение трудового договора<br><br>Порядок заключения трудового договора с несовершеннолетними имеет ряд особенностей. Трудовое законодательство запрещает устанавливать испытательный срок для лиц, не достигших 18 лет. Кроме того, нельзя заключать с несовершеннолетним работником договор о полной материальной ответственности. Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, ущерб, причиненный в состоянии алкогольного опьянения, а также ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.<br><br>Расторжение трудового договора<br><br>Законодательством установлены дополнительные гарантии работникам в возрасте до 18 лет при увольнении. Согласно ст. 269 ТК РФ расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.<br>Несмотря на то что в настоящее время Государственная инспекция труда находится в структуре Федеральной службы по труду и занятости и ее органов на местах, получение "одобрения" на увольнение несовершеннолетнего прогульщика, алкоголика или тунеядца по-прежнему связано с определенными трудностями. Но расторжение трудового договора с работником, не достигшим 18 лет, без согласия комиссии по делам несовершеннолетних и государственной инспекции труда может повлечь за собой не только восстановление уволенного на работе с оплатой вынужденного прогула, но и привлечение должностных лиц, виновных в незаконном увольнении, к административной и материальной ответственности.<br>А как быть работодателю в случае, когда комиссия по делам несовершеннолетних или государственная инспекция труда отказала в даче согласия на увольнение работника в возрасте 14 лет, а по результатам ежегодного медицинского осмотра выяснилось, что несовершеннолетний не годен к выполнению работы, обусловленной заключенным с ним трудовым договором, по состоянию здоровья? Или если он при приеме на работу представил подложные документы о согласии родителей на заключение трудового договора?<br>Складывается абсурдная ситуация, так как, с одной стороны, сохраняя трудовые отношения с данным работником, работодатель нарушает действующее трудовое законодательство, так как труд не должен причинять вреда здоровью несовершеннолетнего и может осуществляться только с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства, а с другой стороны, уволить несовершеннолетнего работника без согласия комиссии по делам несовершеннолетних и государственной инспекции труда работодатель также не вправе.<br>Наиболее правильно в данной ситуации - обжаловать решение комиссии по делам несовершеннолетних или государственной инспекции труда об отказе в даче согласия на увольнение несовершеннолетнего работника в суд.<br>Учитывая изложенное, целесообразней заключить трудовой договор с несовершеннолетним на определенный срок, например:<br>на время выполнения временных (до двух месяцев) либо сезонных работ;<br>для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации;<br>работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг.<br><br>Условия труда несовершеннолетних<br><br>Несовершеннолетнему подходит далеко не любая работа. Организациям с вредными и опасными условиями труда, ведущим подземные работы, осуществляющим производство, перевозку, торговлю спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами, ночным клубам, казино запрещается использовать детский труд. Выполняемая юными гражданами работа не должна ни в коем случае причинять вред их здоровью и нравственному развитию. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 N 163.<br>Работы, связанные с подъемом и перемещением несовершеннолетними тяжестей вручную, допускаются только при соблюдении установленных норм предельно допустимых нагрузок. Последние установлены Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 N 7.<br>Несовершеннолетним работникам противопоказаны: служебные командировки; сверхурочная работа; работа в ночное время; работа в выходные и нерабочие праздничные дни.<br>Исключением является только работа творческих работников: средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов.<br>Не приемлема для несовершеннолетних и работа по совместительству (ст. 182 ТК РФ), а также работа вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ) и работа в религиозных организациях (ч. 2 ст. 342 ТК РФ).<br>Юным труженикам устанавливается сокращенная продолжительность рабочего дня:<br>не более 24 час. в неделю - для работников в возрасте до 16 лет;<br>не более 35 час. в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет.<br>При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:<br>5 час. - для работников в возрасте от 15 до 16 лет;<br>7 час. - для работников в возрасте от 16 до 18 лет.<br>Учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, можно привлекать к работе только 2,5 час. в день (в возрасте от 14 до 16 лет) и 3,5 час. (от 16 до 18 лет).<br>Для несовершеннолетних, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в случаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами, могут утверждаться пониженные нормы выработки.<br>При этом ежегодный основной оплачиваемый отпуск юным работникам предоставляется продолжительностью в 31 календарный день. По заявлению несовершеннолетнего отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время, в том числе и до истечения 6 месяцев непрерывной работы. Замена ежегодного и дополнительного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией для лиц моложе 18 лет не допускается.<br>Кроме того, для юных работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, трудовым законодательством предусмотрены гарантии в виде предоставления дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов и прохождения промежуточной аттестации.<br><br>Оплата труда<br><br>Заработная плата несовершеннолетних работников рассчитывается исходя из системы оплаты труда, принятой в организации. При повременной оплате труда заработная плата работника в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Труд таких работников, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. При этом работодатель может за счет собственных средств производить несовершеннолетним сотрудникам доплаты: при повременной оплате труда - до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы, а при сдельной оплате труда - до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы.<br>Доплаты к заработной плате несовершеннолетнего работника, если они имеют место быть, закрепляются в трудовом договоре. Они могут быть также установлены коллективными договорами и соглашениями.<br><br>О.Атубо<br>ЗАО "Аудиторская фирма<br>"Критерий-Аудит"<br>Подписано в печать<br>10.01.2007<br><br>"

огромное спасибо