Сдавал Формы N ¦Р¦1¦3¦0¦0¦1¦ и N ¦Р¦1¦4¦0¦0¦1¦... Не приняли! Почему?

"Пошел сдавать Форму N ¦Р¦1¦3¦0¦0¦1¦ и Форму N ¦Р¦1¦4¦0¦0¦1¦. Причина: 1) Изменение паспортных данных руководителя организации; 2) Изменение юридического адреса организации; 3) Внесение дополнительного ОКВЭД. Отстоял огромную очередь и... Формы у меня не приняли! Сказали, что нужно было вносить изменения в Устав (т. е. внести дополнения в Устав в виде нового юридического адреса) и приложить эти изменения к Формам N ¦Р¦1¦3¦0¦0¦1¦ и N ¦Р¦1¦4¦0¦0¦1¦ (правда я точно даже не запомнил к какой из этих форм конкретно). Скажите, пожалуйста, правомерно ли мне отказали и не приняли Формы 13 и 14 без заверенного у нотариуса дополнения к Уставу об изменении юридического адреса организации? Будет ли достаточным оформить дополнение к Уставу самому (если да, то в какой форме)? Или все не так просто? Немного непонятен объем предстоящей работы.      "