Каждая организация, имеющая обособленное подразделение, должна встать на налоговый учет по месту нахождения такого подразделения (п. 1 ст. 83 НК РФ). При этом обособленным признается любое территориально отделенное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Стационарным считается рабочее место, созданное на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Однако толкование этих норм вызывает ряд вопросов, в частности, в ситуации, когда работники направляются для работы по месту нахождения заказчика работ (услуг).
В письме от 13.11.2015 № 03-02-07/1/65879 Минфин России рассмотрел именно такую ситуацию.
Финансовое ведомство напомнило, что рабочее место – это место, где работник должен находиться или куда ему нужно прибыть для выполнения своих трудовых обязанностей, оно прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).
Таким образом, под оборудованностью рабочего места, по мнению Минфина России, понимается не только обустройство рабочего места, но и выполнение на нем трудовых обязанностей.
Следовательно, для регистрации обособленного подразделения не имеет значения, в какой форме (вахта или командировка) организована работа сотрудника на созданном стационарном рабочем месте, а также на какой срок он туда направлен.
В подтверждение подобных выводов финансовое ведомство сослалось на постановления ФАС Московского округа от 30.07.2004 № КА-А41/6389-04, ФАС Северо-Кавказского округа от 21.09.2006 № Ф08-4234/2006-1814А, от 29.11.2006 № Ф08-6161/2006-2552А.
Заметим, что Минфин России ранее придерживался аналогичной позиции (см. письма от 12.10.2012 № 03-02-07/1-250, от 19.07.2012 № 03-02-07/1-181).
Вместе с тем существует арбитражная практика в пользу налогоплательщика. Так, суды придерживаются мнения, что регистрировать обособленное подразделение организации не обязательно, если рабочие места для работников исполнителя организует сам заказчик (см. постановление АС Уральского округа от 27.05.2015 № Ф09-3308/15, ФАС Центрального округа от 11.06.2014 № А64-5181/2013).