Изменен порядок подтверждения вывоза товаров из РФ

25 августа 2003

Для импортеров и экспортеров (в том числе желающих применить ставку НДС 0% по вывезенным товарам) важным является порядок подтверждения вывоза или ввоза товаров в Россию или за ее пределы. С 22 сентября 2003 года таможенные органы при выдаче таких подтверждений будут руководствоваться новой инструкцией.

Эта инструкция утверждена приказом ГТК России от 21.07.2003 № 806, который 14 августа был зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ (№ 4979). Новый порядок имеет ряд существенных отличий от применяющегося сейчас. Об этих отличиях рассказывают специалисты "Консалтинг. Стандарт" в еженедельном Аналитическом мониторинге законодательства, с фрагментом которого мы предлагаем вам ознакомиться.

Актуально для:

Всех импортеров и экспортеров.

Документ

Приказ ГТК России от 21.07.2003 № 806 "Об утверждении Инструкции о подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории Российской Федерации (на таможенную территорию Российской Федерации)".

Суть изменений

Приказом утверждена Инструкция, которая определяет:

порядок обращения российских лиц в таможенные органы за подтверждением фактического вывоза (ввоза) товаров;
условия и порядок получения заявителями от таможенных органов письменного подтверждения даты фактического пересечения товарами таможенной границы РФ для представления в уполномоченные банки сведений, необходимых для отсчета сроков поступления выручки от экспорта товаров;
требования к документам, представляемым заявителями в таможенные органы для подтверждения фактического вывоза (ввоза) товаров;
сроки рассмотрения таможенными органами обращений по вопросам подтверждения фактического вывоза (ввоза) товаров;
отметки, проставляемые должностными лицами таможенных органов при подтверждении фактического вывоза (ввоза) товаров на представленных документах.

Приказ вступает в силу с 22 сентября 2003 года и отменяет ранее действовавший Порядок подтверждения ввоза/вывоза, установленный приказом ГТК России от 26.06.2001 № 598. Расскажем об основных отличиях от ранее действовавшего порядка.

Общие положения

разрешено предоставлять обращения, на основании которых производится подтверждение фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ или ввоза товаров на таможенную территорию РФ, также и посредством курьерской службы доставки;
допускается представление копий таможенных деклараций, транспортных, товаросопроводительных или иных документов, представляемых в таможенные органы для подтверждения фактического ввоза товаров, подписанных руководителем организации-отправителя или декларанта товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ (или лицом, им уполномоченным) и заверенных печатью;
по просьбе организации-заявителя таможенный орган одновременно с направлением (выдачей) ему ответа может направить информацию о выданном подтверждении фактического вывоза в указанный заявителем налоговый орган.

Вывоз товаров

Изменен список заявителей: в него, в частности, добавлены лица, реализующие товары, а также топливо и горюче-смазочные материалы, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, вывозимые в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов.

Помимо перевозчиков, выполняющих работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, заявителями теперь также могут быть иные лица, выполняющие подобные работы (услуги).

В список добавлены лица, указанные в графе 9 грузовой таможенной декларации (ГТД), оформившие паспорт сделки, сведения о котором указаны в графе 28 ГТД. Все заявители должны быть российскими.

Изменен перечень документов, предоставляемых заявителем, и порядок их оформления:

а) Заявление подписывается теперь только руководителем (ранее и бухгалтером тоже). Помимо просьбы подтвердить фактический вывоз товаров, установлена обязанность указать в заявлении способ, которым заявитель просит направить документы с отметкой таможенного органа, а также право на указание в заявлении налогового органа, в который заявитель при необходимости просит направить информацию о фактическом вывозе товаров.

Помимо наименования таможенного органа, необходимо указать его код (если он известен заявителю).

Количество товаров указывается в основной и дополнительной единицах измерения.

Указываются также известные заявителю на момент подачи заявления: период фактического вывоза товара; сведения о транспортных средствах; наименование пункта пропуска товаров.

б) По желанию заявителя сведения, указанные в заявлении и приложении к нему, могут дублироваться на магнитном носителе и представляться в таможню в электронном виде в формате, позволяющем осуществить их считывание с использованием стандартных программных средств Microsoft Office.

Срок возврата документов с отметкой таможенного органа или с мотивированным отказом в ее проставлении увеличен до 20-ти дней. Данный возврат осуществляется способом, указанным в заявлении.

С учетом особенностей, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 165 НК РФ, отметка "Товар вывезен" не проставляется на поручении на отгрузку, коносаменте (при перевозках товаров в таможенном режиме экспорта судами через морские порты) и на международной авиационной грузовой накладной (при вывозе товаров в режиме экспорта воздушным транспортом).

Указаны случаи, при которых заявители, использующие при таможенном оформлении товаров особый порядок декларирования (с применением временных, временных периодических, неполных таможенных деклараций) обращаются в таможенные органы за подтверждением фактического вывоза товаров в соответствии с порядком, предусмотренным Инструкцией:

для целей обеспечения реализации права на применение ставки НДС 0%;
в иных случаях, когда в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России требуется подтвердить фактическое количество вывезенных товаров.

В этом случае возврат таможенных деклараций с отметками или мотивировочным отказом в их проставлении осуществляется в течение 5-ти дней после поступления заявления.

Ввоз товаров

Заявление подписывается теперь также только руководителем (ранее и бухгалтером тоже). Помимо просьбы о подтверждении ввоза товаров, в заявлении теперь необходимо указывать способ отправки документов с отметками таможенных органов, по желанию заявителя указывается налоговый орган, в который необходимо направить информацию о фактическом ввозе товаров.

Список документов, прилагаемых к заявлению, увеличился на 1 пункт по сравнению с предыдущим приказом. Этим пунктом установлено, что если заявитель просит направить информацию о подтверждении фактического ввоза товаров в налоговый орган, то необходимо предоставить почтовый конверт с государственными знаками оплаты услуг почтовой связи и надписанным адресом налогового органа.

Вместо отметки "Товар ввезен" теперь проставляется отметка "Ввоз подтвержден".

Подтверждением фактического ввоза товаров на таможенную территорию РФ через территорию Республики Белоруссия являются отметки внутренней таможни - штамп "Выпуск разрешен" на таможенной декларации, а также транспортном документе, с указанием в его правом верхнем углу регистрационного номера таможенной декларации, которые подписаны должностным лицом таможенного органа и заверены оттиском личной номерной печати.

Что нужно (можно) сделать:

Получать подтверждения фактического ввоза/вывоза товаров в соответствии с Инструкцией, при этом: а) предоставлять документы в таможенный орган, подписанные руководителем и заверенные печатью организации; б) в случае необходимости получить документы курьерской службой доставки, для чего в заявлении указать ее наименование.
Вы вправе указать на оборотной стороне основного листа экземпляра (копии) таможенной декларации (с использованием печатающего устройства) сведения о фактически вывезенных товарах с указанием кода товаров согласно ТН ВЭД России, их наименования и количества (в основной и дополнительной единицах измерения) в целях ускорения осуществления подтверждения фактического вывоза товаров.
Если в таможенной декларации были заявлены товары одного кода по ТН ВЭД России и наименования, то сведения об их коде и наименовании указывать не нужно.
Если в одной таможенной декларации были заявлены сведения о товарах разных кодов по ТН ВЭД России и наименований, то при их перечислении сначала указывать порядковый номер товара из графы 32 основного и добавочных листов таможенной декларации. При этом, если на обороте основного листа таможенной декларации недостаточно места для перечисления товаров, Вы можете перечислить их на обороте основного и добавочных листов.

Подробнее

В системе "Консалтинг. Стандарт" выпуск - октябрь 2003 г. см. справки "Подтверждение даты ввоза товаров", "Подтверждение даты вывоза товаров" раздела "Валютный контроль", справку "Порядок подтверждения обоснованности применения нулевой ставки при реализации работ (услуг) по транспортировке экспортируемых товаров" раздела "Налог на добавленную стоимость", справки "Порядок подтверждения таможенными органами фактического вывоза товаров через внешнюю границу Таможенного союза, вывозимых через границу РФ с государством - участником таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен", "Порядок подтверждения таможенными органами фактического ввоза товаров на таможенную территорию РФ", "Порядок подтверждения таможенными органами фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ" раздела "Таможенное дело в РФ".