Такую позицию Конституционный Суд РФ изложил в обнародованном недавно Определении от 14.01.2003 № 129-О. Суд определил, что статья 349 НК РФ, установившая обязанность взимания налога с продаж при расчетах наличными с индивидуальными предпринимателями, не соответствует Конституции Российской Федерации и во всяком случае утрачивает силу не позднее 1 января 2004 года.
Почему столь судьбоносное решение Конституционный Суд РФ оформил лишь Определением, а не Постановлением? Дело в том, что Суд уже излагал свою позицию по поводу положений законодательства, которые противоречат принципу равного налогового бремени. А в данном случае статья 349 НК РФ и сложившаяся практика ее применения не делает различий между индивидуальными предпринимателями, приобретающими товары (работы, услуги) для личного потребления, и индивидуальными предпринимателями, приобретающими товары для ведения предпринимательской деятельности. Последние также облагаются налогом с продаж, в то время как реализация товаров за наличный расчет юридическим лицам обложению налогом с продаж не подлежит. Налицо неравенство, на недопустимость которого КС РФ указывал еще в Постановлении от 21.03.1997 № 5-П "По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 87 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", если КС РФ признает неконституционным какой-либо нормативный акт, то применению не подлежат и другие нормативные акты, воспроизводящие его или содержащие такие же положения, какие были признаны неконституционными. В нашем случае статья 349 НК РФ как раз содержит положения, признанные в 1997 году противоречащими Конституции РФ.
Вместе с тем, КС РФ дал законодателю время на исправление неконституционных положений кодекса - до 1 января 2004 года. Начиная с этой даты с индивидуальных предпринимателей не должен взиматься налог с продаж при приобретении ими за наличный расчет товаров (работ, услуг) в целях ведения предпринимательской деятельности.
Интересно, что подобная ситуация с признанием неконституционными положений законодательства о налоге с продаж уже возникала в 2001 году. Подробнее о ней можно прочесть здесь.
