Минфин России посвятил свое письмо от 22.10.2008 № 03-05-04-02/65 вопросу о применении результатов государственной кадастровой оценки земель для целей исчисления земельного налога.
В письме чиновники финансового ведомства сделали вывод, для налогоплательщиков земельного налога "приятный во всех отношениях": при определении налоговой базы за текущий налоговый период по земельному налогу налоговым органам следует применять кадастровую стоимость земельных участков, сведения о которой были предоставлены налогоплательщикам до 1 марта текущего налогового периода.
Иначе говоря, если до 1 марта территориальные органы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости не предоставили бесплатно налогоплательщику земельного налога сведения о кадастровой стоимости земельных участков в виде кадастрового номера объекта недвижимости и его кадастровой стоимости для целей налогообложения, а сведения о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения не были размещены на официальном сайте указанного федерального агентства, то в текущем налоговом периоде налогоплательщик вправе представлять в налоговый орган "нулевые" налоговые декларации и земельный налог не уплачивать (п. 14 ст. 396 НК РФ, Постановление Правительства РФ от 07.02.2008 № 52).
Вывод Минфина России основан на анализе положений налогового и земельного законодательства, а также существующей судебно-арбитражной практики.
Так, министерство согласилось с позицией ВС РФ, изложенной в Определении от 09.12.2002 № 18-Г02-12, что, поскольку нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель регулируют земельные, а не налоговые отношения, то указанные акты не относятся к нормативным правовым актам о налогах и сборах. Следовательно, на них не распространяются нормы статьи 5 НК РФ, определяющие особенности действия во времени актов законодательства о налогах и сборах (в том числе нормативных правовых актов о налогах и сборах, изданные органами исполнительной власти субъектов РФ).
Кроме того, непосредственно в НК РФ закреплена обязанность органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, представлять в налоговые органы сведения о земельных участках до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, и право налогоплательщиков получать сведения о кадастровой стоимости земель по состоянию на 1 января календарного года до 1 марта этого года.
Ну и последним аргументом в пользу изложенной в письме позиции стала складывающаяся в пользу налогоплательщиков земельного налога судебно-арбитражная практика (Определение ВАС РФ от 20.02.2008 № 17854/07, Постановление ФАС ПО от 11.09.2007 № А12-12852/06).
