Нужно ли применять двухуровневую шкалу НДФЛ к выплатам на основании среднего заработка

ФНС и Минфин разъяснили работодателям, нужно ли применять нормы о двухуровневой шкале НДФЛ (13% и 15%) к выплатам работникам, начисленным на основании среднего заработка.

Напомним, с 2025 года в отношении ряда видов доходов применяются ставки НДФЛ 13% (до 5 млн рублей) и 15%(свыше 5 млн рублей). Они предусмотрены пунктом 1.2 статьи 224 НК РФ.

В частности, пунктом 6.2 статьи 210 НК РФ такие ставки установлены для доходов в виде оплаты труда, получаемой лицами, работающими в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными климатическими и условиями, в части, относящейся к районным коэффициентам к зарплате и процентным надбавкам за работу в данных районах или местностях. 

В своих письмах от 10.04.2025 № 03-04-07/36075 от 17.06.2025 № 03-04-07/58993 Минфин отмечает, что с учетом позиции Минтруда средний заработок, рассчитываемый для всех случаев, предусмотренных ТК РФ, не относится к заработной плате в определении статьи 129 ТК РФ.

Как правило, средний заработок выплачивается работнику при предоставлении гарантий и компенсаций (статья 165 ТК РФ), например, при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и других, в том числе:

  • при направлении в служебные командировки;
  • при исполнении государственных или общественных обязанностей;
  • при совмещении работы с получением образования;
  • при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
  • при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
  • в некоторых случаях прекращения трудового договора;
  • в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности при увольнении работника.

В этой связи, в отношении выплат, рассчитанных на основании средней заработной платы (среднего заработка), не относящихся к зарплате (оплате труда работника), не применяются районные коэффициенты к зарплате за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, и процентные надбавки к зарплате за работу (службу) в данных районах.

Соответственно, по мнению Минфина, в отношении выплат, рассчитанных на основании средней заработной платы (среднего заработка), не применяются положения пункта 6.2 статьи 210 НК РФ. Это значит, что к данным выплатам не применяются нормы о двухуровневой шкале НДФЛ 13% и 15%, как к районным коэффициентам и северным надбавкам к зарплате.

Соответствующие разъяснения доведены до налоговых органов письмом ФНС от 19.06.2025 № БС-4-11/5967@. Прежнее письмо ФНС от 28.01.2025 № БС-4-11/739@ упраздняется.

Реализация изменений в программах 1С
В решениях «1С:Предприятие 8» необходимые изменения в соответствии с разъяснениями ФНС России о применении специальной прогрессивной шкалы по районным коэффициентам и северным надбавкам, приведенными в письме от 19.06.2025 № БС-4-11/5967@, будут поддержаны с выходом очередных версий. 

Если бухгалтерия - то в 1С, если бухгалтерские новости - то на БУХ.1С, если следить за новостями в телефоне - то в нашем Telegram-канале.

В материале использованы фото: alexkich / Shutterstock / Fotodom.


Комментарии
  1. Бухгалтер Корейко

    На дворе июнь-месяц вообще-то... А, аналитики Минтруда, Минфина и ФНС?! Может вас всех разогнать к чертовой матери и взять на работу на ваше место толковых системных последовательных работников??

    • Наш мальчик-программист

      Бухгалтер Корейко, Нет! Их надо только разогнать и расформировать эту структуру как таковую! Вся отчетность уже давно липовая. А их письма и предлагаемые формы отчетов - бред, который противоречит между собой, между инстанциями.

    • Менеджер в гости зашел

      Бухгалтер Корейко, враги засели

      • Любимый приказик

        Менеджер в гости зашел, Вы только заметили?. С 91 года творят, а до 91 г. гадили исподтишка

    • Любимый приказик

      Бухгалтер Корейко, При чем здесь ФНС и Минфин. Эти ведомства не принимают законы и самостоятельно не вносят изменений в НК РФ. Они просто следят за соблюдением уже действующих законов и дают рекомендации и письменные разъяснения по их правильному соблюдению. Разъяснения и рекомендации ФНС и Минфин дают не по собственной инициативе. а только по мере необходимости - если есть соответствующие запросы со стороны налогоплательщиков. Если плательщику непонятна та или иная норма, он пишет запрос в ФНС, а ФНС уже дает разъяснения. Налоговое ведомство не виновато в том, что запросы поступают в середине или конце налогового периода.

      • Блондинка по зарплате

        Любимый приказик, засланный казачок

      • Добрый инспектор

        Любимый приказик, Ну ты дятел

      • Капитальчик

        Любимый приказик, Вы отстали от жизни. ФНС не отвечает на конкретные вопросы,

        дает на них расплывчатые ответы типа выдержек из НК. Запросы пишем им сразу после выхода необдуманных изменений, а не в середине года

      • Забывчивый кассир

        Любимый приказик, Законодательство должно быть написано понятным и грамотным языком, и не надо их сейчас отмазывать. Это их упущение . МИнфин давно пора разогнать с управлением вместе ))) Точно -враги !

        • Надменный главбух

          Забывчивый кассир, Безусловно, перед первой рекомендацией, которая была направлена для применения в начале года письмом от 28.01.2025 № БС-4-11/739@, ФНС должна была сначала запросить позицию Минтруда по этому вопросу, коль скоро идет речь о трудовом законодательстве. Но ведомство этого не сделало, проигнорировав требования трудового закона.

          Отсюда и проблема. Получается, налогоплательщики были введены в заблуждение и начали неправильно применять нормы НК РФ. А когда вышло разъяснение Минтруда ФНС просто не могла оставить его без внимания и потребовалась срочная корректировка исходных рекомендаций.