Фонд социального страхования РФ в своем письме от 05.05.2003 № 02-18/05-2788 еще раз обратил внимание на то, что порядок расчета среднего заработка, утвержденный недавно Правительством РФ, не применяется при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам. Исчисление этих пособий осуществляется в соответствии со специальными нормативными правовыми актами.
Как указывается в письме, Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213, в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ определяет особенности исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, предусмотренных ТК РФ:
- для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска;
- при сохранении среднего заработка в период служебной командировки;
- за время дополнительных отпусков работникам, совмещающим работу с обучением;
- при исчислении выходных пособий и в других случаях.
Данным Положением, согласно разъяснению Минтруда России и ФСС РФ от 04.04.2000 № 3/02-18/05-2256, следует также руководствоваться при исчислении среднего заработка для оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет в соответствии со статьей 262 ТК РФ. При этом в соответствии с пунктом 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы расчет среднего заработка для оплаты указанных дней производится из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
Вместе с тем, поскольку ТК РФ не регулирует вопросы, связанные с исчислением работникам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в указанных случаях Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы не применяется.
Исчисление пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляется в соответствии со специальными нормативными правовыми актами: постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 № 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию" и Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6.
