По мнению чиновников Минфина России, изложенному в письме от 20.01.2009 № 07-02-06/07, перешедшие на УСН организации (будь то закрытые или открытые акционерные общества либо общества с ограниченной ответственностью), обязаны вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность. Свою позицию финансисты обосновали так.
Нормы законодательства об обществах с ограниченной ответственностью (п. 3 ст. 91 ГК РФ, ст. ст. 18, 23, 25, 26, 45, 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ) обязывают ООО вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность общества, а также утверждать распределение прибыли и убытков. При этом в случае публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг ООО обязано ежегодно публиковать годовые отчеты и бухгалтерские балансы (п. 2 ст. 49 Закона № 14-ФЗ).
Нормы законодательства об акционерных обществах (п. 1 ст. 97, п. 1 ст. 103 ГК РФ, ст. ст. 29, 33, 35, 42, 48, 52, 78, 83, 84.6, 87-89, 92 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ) обязывают АО вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность общества, а также утверждать распределение прибыли и убытков по результатам финансового года.
Концовка письма содержит следующий вывод (цитируем): "Указанные нормы законодательства Российской Федерации подлежат применению всеми акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью, включая перешедших на упрощенную систему налогообложения".
При этом финансисты ни словом не обмолвились о том, что пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" прямо установлено, что организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета, за исключением учета ОС и НМА, который они обязаны вести в порядке, предусмотренном законодательством РФ о бухгалтерском учете (норма не распространяется на открытые акционерные общества, что признано КС РФ в Определении от 13.06.2006 № 319-О).
Отметим, что сходную позицию Минфин России выражал и ранее, в частности, в письмах от 19.09.2008 № 03-11-04/2/142, от 02.09.2008 № 03-11-04/2/131 и пр.
В решениях фирмы "1С", поддерживающих упрощенную систему налогообложения, бухгалтерский учет ведется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".