т.е. если оба месяца база была именно ноль, то НДФЛ ноль и возвращать ничего не надо? А если в январе налог был, а потом ушел в минус, то почему человек должен "терять" по сравнению с предыдущим случаем? Или может он в конце года может получить НДФЛ с вычетов за 10 след.месяцев? Т.е. ты устроился на работу, зарплату не получаешь, но право на вычеты есть. В конце года можешь "вернуть" НДФЛ?