Арбитражная практика: Если налоговый орган не оспаривает часть суммы НДС, заявленной налогоплательщиком к возмещению из бюджета, то таковое должно производиться без подачи нового заявления
|
Суть проблемы
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 176 НК РФ налогоплательщик, у которого по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов по НДС превышает сумму начисленного налога, имеет право на возмещение соответствующей суммы превышения из бюджета.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 176 НК РФ в случае выявления нарушений налоговый орган, в частности, принимает решение о возмещении (частичном возмещении) суммы «входящего» НДС. При этом НК РФ непосредственно не предусмотрел механизм возмещения суммы НДС, в отношении которой налоговым органом нарушения не выявлены.
Судебные решения
Налогоплательщик полагал, что суммы «входящего» НДС, в отношении которого у налогового органа не установлено каких-либо нарушений законодательства о налогах и сборах, подлежат возврату из бюджета в порядке, установленном пунктами 2, 7 и 8 статьи 176 НК РФ.
Налоговый орган, применяя общую процедуру, предполагающую рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки, полагал, что обязанность по возврату из бюджета «бесспорной» суммы «входящего» НДС возникает не ранее вступления в силу решения налогового органа по результатам такой проверки.
ВАС РФ поддержал налогоплательщика, указав следующее.
Из содержания статьи 88, пункта 1, подпунктов 12 и 13 пункта 3 статьи 100, пункта 5 статьи 101 НК РФ следует, что обязанность составления акта проверки возникает у налогового органа, в частности, при выявлении в ходе камеральной налоговой проверки налоговых правонарушений. В этом случае на основании подпункта 12 пункта 3 статьи 100 НК РФ в акте проверки отражаются документально подтвержденные факты выявленных налоговых правонарушений, которые оцениваются при рассмотрении материалов проверки. Указанные положения налогового законодательства не позволяют утверждать, что предусмотренная пунктом 3 статьи 176 НК РФ процедура рассмотрения в налоговом органе материалов проверки затрагивает эпизоды, в отношении которых налоговый орган пришел к выводу об отсутствии налоговых правонарушений. Следовательно, налоговый орган не вправе по окончании налоговой проверки со ссылкой на пункт 3 статьи 176 НК РФ откладывать возврат части налога, в отношении которой не выявлено нарушений.
Постановление Президиума ВАС РФ
от 12.04.2012 № 14883/10
Подготовил А.А. Куликов,
ООО «Агентство НалоговыхПоверенных»
(tax-top.ru)