Гарантии для мобилизованных аудиторов
Минфин в информационном сообщении от 24.10.2022 № ИС-аудит-58 утвердил особенности деятельности аудиторов и аудиторских организаций в период прохождения военной службы по мобилизации.
На весь период военной службы по частичной мобилизации и трех месяцев после ее окончания в отношении аудиторов приостанавливаются плановые и внеплановые проверки профессиональной деятельности, проводимые СРО, а также применение дисциплинарного воздействия. Например, в указанный период аудиторы, ранее допустившие грубые нарушения, не подлежат исключению из членов СРО аудиторов, а их квалификационные аттестаты не подлежат аннулированию.
Кроме того, мобилизованные аудиторы в указанный период вправе:
- не предоставлять в СРО обязательную отчетность;
- не заключать договоры страхования профессиональной ответственности;
- не уплачивать взносы в СРО;
- не проходить обучение по программам повышения квалификации.
На период военной службы мобилизованные аудиторы освобождаются от исполнения своих профессиональных обязанностей и участия в осуществлении аудиторской деятельности. По общему правилу неучастие аудитора в осуществлении аудиторской деятельности и неосуществление такой деятельности в течение трех последовательных календарных лет влекут аннулирование квалификационного аттестата аудитора (п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»). Для мобилизованных аудиторов из данного правила сделано исключение. За несовершение всех вышеуказанных обязательных действий аудиторам по новым правилам не грозит никакой ответственности – ни дисциплинарной, ни административной. Квалификационного аттестата в период военной службы их также лишать не будут.
Все эти исключения сделаны не только для аудиторов, призванных на военную службу по мобилизации, но и для тех аудиторов, которые заключили контракт о прохождении военной службы или о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ.
Гарантии для аудиторских организаций
Мобилизованные аудиторы будут учитываться аудиторскими организациями в целях соблюдения обязательных условий, указанных в статьях 5.3 и 18 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ. Одним из таких условий является наличие в штате аудиторской организации минимально установленного количества аудиторов, являющихся работниками коммерческой организации по основному месту работы на основании трудовых договоров.
Так, организации, внесенные в реестр аудиторских организаций, оказывающих услуги общественно значимым организациям, должны иметь в своем штате не менее трех аудиторов, а с 1 января 2023 года – не менее пяти (п. 2 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ). В противном случае аудиторскую организацию могут исключить из СРО, что повлечет за собой невозможность осуществления аудиторской деятельности.
Минфин временно разрешил аудиторским организациям учитывать всех мобилизованных, а также заключивших контракт на прохождение военной службы аудиторов в целях соблюдения требований по минимальному числу своих работников. Данное разрешение будет действовать в течение всей военной службы аудиторов и трех месяцев после ее окончания. Три месяца исчисляют со дня окончания прохождения военной службы, в том числе по частичной мобилизации и контракту или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на ВС РФ. На этот период аудиторские организации по причине несоблюдения условия о минимальной численности работников:
- не подлежат исключению из членов СРО аудиторов;
- не подлежат исключению из реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям;
- не подлежат исключению из реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке.
Кроме того, на весь указанный период времени аудиторским организациям по причине несоблюдения минимальной численности работников не может быть отказано во внесении сведений о них в реестры аудиторских организаций, а также в приеме в члены СРО аудиторов. Данные правила распространяются:
- на аудиторские организации – членов СРО, в штате которых работают мобилизованные аудиторы, являющиеся работниками этих компаний по основному месту работы на основании трудовых договоров;
- на аудиторские организации – членов СРО, доля уставного (складочного) капитала которых принадлежит мобилизованным аудиторам;
- на аудиторские организации-членов СРО, в коллегиальном исполнительном органе которых состоят мобилизованные аудиторы;
- на организации, желающие вступить в СРО аудиторов, работники, учредители или управляющие которых являются мобилизованными аудиторами.
