Переоценка основных фондов бюджетных организаций

Переоценка (по сост. на 01.01.2003) и ее отражение в конфигурации "Бухгалтерия для бюджетных организаций" (релиз 416)

По распоряжению Правительства РФ от 15.11.2002 № 1611-р бюджетным учреждениям необходимо осуществить по состоянию на 1 января 2003 года переоценку основных средств и нематериальных активов, объектов, не завершенных строительством, а также приобретенного оборудования, предназначенного к установке.

Совместным приказом Минэкономразвития России, Минфина России, Минимущества России и Госкомстата России от 25.01.2003 № 25/6н/14/7 утвержден Порядок проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений (зарегистрирован Минюстом России 12.02.2003 № 4212, опубликован в "Российской газете", № 32, 19.02.2003).

Согласно п. 4 этого Порядка переоценка основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений по состоянию на 1 января 2003 года проводится в первом полугодии 2003 года. Ее результаты должны быть отражены в балансе исполнения сметы доходов и расходов бюджетного учреждения за I полугодие 2003 года в графе "На начало года" и в объяснительной записке к отчету по измененным счетам баланса.

Переоценка проводится индексным методом - путем индексации балансовой стоимости основных фондов и накопленного износа по основным средствам с применением коэффициентов, разработанных Госкомстатом России на основе индексов цен на фондообразующую продукцию и строительно-монтажные работы (утверждены Госкомстатом России 27.11.2002 и опубликованы в "Российской газете" от 30 ноября 2002 года № 228 (3096), далее - классификация основных фондов БУ).

Переоценке подлежат основные средства и нематериальные активы, действующие, находящиеся на консервации и в резерве, подготовленные к списанию, но не оформленные в установленном порядке соответствующими актами, объекты, не завершенные строительством, приобретенное оборудование, предназначенное к установке, а также малоценные предметы, относящиеся к группам И1-И3 по классификации основных фондов БУ.

Для автоматизации проведения переоценки основных фондов (ОФ) бюджетных учреждений в конфигурацию "Бухгалтерия для бюджетных организаций, редакция 4" внесены изменения, позволяющие рассчитать восстановительную стоимость (восстановительный износ), дооценку балансовой стоимости (накопленного износа) объектов основных фондов и отразить результаты переоценки на счетах бухгалтерского учета и в отчетных документах.

Рассмотрим изменения, включенные в конфигурацию "Бухгалтерия для бюджетных организаций, редакция 4" в релизе 416 для автоматизированного проведения переоценки основных фондов - основных средств (ОС) и нематериальных активов (НМА), малоценных предметов (МП), оборудования, предназначенного к установке, объектов незавершенного строительства, в соответствии с Порядком.

Изменения в справочниках, включенные в релиз 416 для проведения переоценки

В справочники "Малоценные предметы", "Оборудование", "Объекты строительства" добавлены реквизиты для хранения коэффициентов переоценки, кода ОКОФ, группы основных фондов по классификации основных фондов БУ, даты переоценки и другой необходимой информации.

Счета для отражения результатов переоценки

В соответствии с рекомендациями Минфина России, в бухгалтерском учете бюджетных учреждений операции по переоценке основных фондов и накопленного износа основных средств должны отражаться на дату реального проведения переоценки. Вместе с тем, согласно п. 16 Порядка в балансе исполнения сметы доходов и расходов бюджетного учреждения за I полугодие 2003 года результаты переоценки должны отражаться в графе "На начало года".

Таким образом, результаты переоценки должны отражаться в регистрах учета любой датой первого полугодия 2003 года, а в бухгалтерской и статистической отчетности должны быть учтены в составе данных на начало 2003 года.

Для выделения данных переоценки из состава данных текущего учета 2003 года в рабочий План счетов конфигурации "Бухгалтерия для бюджетных организаций" должны быть введены рабочие забалансовые счета с литерой "П" в первом символе кодировки счета. Кодировка и настройка счетов (состав субсчетов, аналитика по видам ОФ, тип источника финансирования) должны соответствовать счетам-прототипам, подлежащим переоценке.

Обработка "Создание счетов для учета результатов переоценки" (новая обработка) позволяет по запросу пользователя автоматически создать необходимые рабочие счета для учета результатов переоценки.

Документы для отражения результатов переоценки

Для расчета восстановительной стоимости основных фондов (далее - ОФ) по состоянию на 1 января 2003 года и отражения результатов переоценки на счетах бухгалтерского учета предназначены следующие документы конфигурации "Бухгалтерия для бюджетных организаций":

1. Документ "Ввод коэффициентов переоценки". Универсальный документ. Позволяет назначить для инвентарных объектов ОС, НМА, номенклатуры МП, оборудования коэффициенты переоценки - коэффициенты пересчета балансовой стоимости в восстановительную стоимость.

2. Документ "Переоценка ОС индексным методом". Предназначен для расчета полной восстановительной стоимости основных средств и нематериальных активов путем индексации балансовой стоимости отдельных объектов с применением индексов изменения стоимости основных фондов, дифференцированных по типам зданий и сооружений, видам машин и оборудования, транспортных средств и других основных фондов, по регионам, периодам изготовления, приобретения (далее - индексный метод) и автоматического формирования проводок на суммы дооценки балансовой стоимости и дооценки износа по основным средствам, подлежащим переоценке.

Следует отметить, что этот документ не предназначен для переоценки библиотечного фонда, учитываемого в бухгалтерском учете как единый объект.

Для переоценки библиотечного фонда можно воспользоваться документом "Переоценка ОС (индексным методом)" только в случае, если в программе ведется пообъектный учет библиотечного фонда (по отдельным изданиям).

3. Документ "Переоценка ОС методом прямого пересчета". Применяется для расчета дооценки балансовой стоимости зданий и сооружений, не завершенных строительством на 1 января 2003 года, исходя из их восстановительной стоимости, рассчитанной по периодам затрат, расчета суммы восстановительного износа и автоматического формирования проводок на суммы дооценки балансовой стоимости и дооценки износа по основным средствам, подлежащим переоценке.

Использование документов "Переоценка ОС индексным методом" и "Переоценка ОС методом прямого пересчета" возможно только при условии, что учет основных средств ведется по инвентарным объектам, то есть каждый объект основных средств представляет собой инвентарную единицу - отдельный элемент в справочнике "Основные средства и нематериальные активы". Возможен также и групповой учет ОС и НМА, когда под одним инвентарным номером (одним элементом справочника) числится группа однотипных объектов, закрепленных за одним материально ответственным лицом и одним подразделением.

4. Документ "Переоценка малоценных предметов индексным методом". Предназначен для расчета полной восстановительной стоимости малоценных предметов, входящих в группы И1-И3 по классификации основных фондов БУ, и автоматического формирования проводок на суммы дооценки балансовой стоимости до восстановительной.

5. Документ "Переоценка оборудования индексным методом". Предназначен для расчета полной восстановительной стоимости оборудования, предназначенного для установки, и автоматического формирования проводок на суммы дооценки балансовой стоимости до восстановительной.

6. Документ "Переоценка незавершенного строительства". Предназначен для расчета полной восстановительной стоимости расходов капитального характера по объектам незавершенного строительства и автоматического формирования проводок на суммы дооценки балансовой стоимости расходов до восстановительной.

Для работы с документами предназначен новый журнал "Переоценка".

Задание коэффициентов переоценки

Перед проведением переоценки каждому объекту ОФ следует задать коэффициент переоценки.

Согласно п. 6 Порядка при переоценке используются коэффициенты исходя из того, в каких ценах основные средства отражены в бухгалтерском учете к 1 января 2003 года - в ценах 1 января 1997 года по итогам переоценки основных средств, проводившейся на эту дату, или в ценах приобретения 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 и 2002 годов.

Для удобства пользователей классификация основных фондов БУ входит в состав поставки конфигурации (релиз 416) в виде текстового файла kp2003.txt, который можно открыть для чтения и печати через меню "Файл - Открыть" "1С:Предприятия".

Для задания коэффициентов переоценки основных фондов разработан универсальный документ "Ввод коэффициентов переоценки". С его помощью можно задать каждому инвентарному объекту основных средств, нематериальных активов, номенклатуре малоценных предметов, оборудования коэффициенты переоценки. Для номенклатуры оборудования можно указать дополнительный поправочный коэффициент согласно Приложению 2 к классификации основных фондов БУ.

В документе предусмотрено также присвоение одного коэффициента сразу группе ОФ (возможен выбор группы ОФ из справочника), в результате все элементы выбранной группы включаются в спецификацию и всем элементам группы присваивается один и тот же коэффициент переоценки.

В документе для каждого объекта ОФ можно также указать код по ОКОФ и группу основных фондов по классификации основных фондов БУ. Эти данные будут отражаться в отчетах по переоценке и в печатной форме документа.

Для проверки введенных данных документ имеет печатную форму.

При проведении документа все заданные в нем данные записываются в соответствующие справочники, в карточку объекта ОФ. Запись этой информации в справочники также можно проверить, сформировав отчет "Печать содержимого справочников" (меню "Сервис - Дополнительные возможности").

Расчет восстановительной стоимости и регистрация результатов переоценки

Все данные по переоценке основных фондов должны быть зарегистрированы в информационной базе программы "Бухгалтерия для бюджетных организаций" как по балансовым, так и по забалансовым счетам.

Расчет восстановительной стоимости объектов основных фондов и регистрация результатов переоценки на счетах бухгалтерского учета (как балансовых, так и забалансовых) производятся при проведении документов по переоценке.

При проведении документов по каждому объекту ОФ проверяется, числится ли он в учете на 1 января 2003 года, задан ли для него коэффициент переоценки и не переоценен ли объект ранее другим документом.

Составление отчетности по переоценке

Для отражения результатов переоценки в конфигурации предусмотрены следующие специализированные отчеты:

• Ведомость переоценки ТМЦ (МП, оборудования, объектов незавершенного строительства);
• Ведомость переоценки ОС (по счетам) (Ведомость переоценки ОС (по МОЛ));
• Сводная ведомость переоценки основных средств и нематериальных активов;
• Акт о результатах переоценки.

Все отчеты можно формировать из журнала "Переоценка" или из меню "Отчеты - Переоценка". Отчет "Сводная ведомость переоценки основных средств и нематериальных активов" может быть сформирован в краткой (приводятся только итоги по переоцененным счетам) и в полной форме (приводятся данные по всем переоцененным объектам, а также итоги по счетам).

В первом случае для оформления результатов переоценки следует распечатать отчеты "Ведомость переоценки ТМЦ" (по всем видам переоцененных ОФ), "Ведомость переоценки ОС", сводную ведомость в краткой форме, акт о результатах переоценки.

Во втором случае для оформления результатов переоценки достаточно распечатать детализированную сводную ведомость и акт о результатах переоценки.

Особенности проведения переоценки на 01.01.2003 в конфигурации "Бухгалтерия для бюджетных учреждений"

Перед проведением переоценки необходимо выверить данные по начисленному износу основных средств, поскольку при ручном ведении учета возможны ошибки при начислении износа основных средств.

В состав конфигурации входит отчет "Ведомость начисленного износа (по нормам)", который позволяет проверить правильность начисления износа с момента поступления ОС в учреждение по заданную дату. В отчете отражаются суммы отклонений бухгалтерских данных по начисленному износу от расчетных. При наличии отклонений перед проведением переоценки необходимо ввести соответствующие исправительные записи в информационную базу - доначислить или сторнировать излишне начисленный износ.

Кроме результатов переоценки, в информационную базу должны быть введены также записи, корректирующие проведенные в учреждении в период с 01.01.2003 года до даты проведения переоценки операции по выбытию (внутреннее перемещение, реализация, списание, передача, отражение недостач) объектов ОФ, находившихся на учете по состоянию на 1 января 2003 года.

С помощью отчета "Движение переоцененных объектов ОФ" (новый отчет) можно составить список всех операций по переоцененным объектам ОФ, по которым было движение с 1 января 2003 года по дату формирования отчета. В комплект регламентированных отчетов за 2 квартал планируется включить балансы (форма 1 и форма 1-1), учитывающие на начало 2003 года данные переоценки, а также дополнительную таблицу с данными переоценки для пояснительной записки к бухгалтерскому отчету.

Таким образом, изменения, включенные в релиз 416 конфигурации, позволяют существенно облегчить пользователям программы "Бухгалтерия для бюджетных организаций, редакция 4" проведение переоценки основных фондов. В поставку релиза 416 входит подробное руководство по проведению переоценки основных фондов с помощью программы.