Фирма не имеет заказов

Фирма не имеет заказов и соответственно договоров. Руководитель принимает решение отправить всех работников в отпуск без содержания. Какие документы он должен оформить, чтобы эти действия били правомерны?

Никакие, за вынужденный простой положена оплата.<br><br>Это ситуация, в которой надо договариваться, например каждый сотрудник напишет заявление с просьбой отпустить его в отпуск без оплаты, а за это (дальше пущай директор голову ломает).