Налогоплательщик не должен привлекаться к административной ответственности за непредставление налоговой отчетности, если поданная в срок в электронном виде декларация не соответствует установленному формату. Такой вывод содержится в постановлении ФАС ВСО от 18.08.2008 № А33-17605/07-03АП-922/08-Ф02-3840/08.
В рассмотренном судом деле организация своевременно направила декларацию по НДС в электронном виде и получила подтверждение операции в виде сообщения специализированного оператора. Однако налоговый орган декларацию так и не принял, так как содержащий ее файл не открылся. "Со второго захода" налоговый орган декларацию принял, но это случилось уже после истечения установленного срока представления декларации (п. 5 ст. 174 НК РФ). Сочтя, что электронный документ, не соответствующий требованиям формата, не является налоговой декларацией, налоговики все-таки оштрафовали организацию за несвоевременную подачу налоговой декларации (ст. 119 НК РФ).
Суд, однако, признал решение налогового органа неправомерным, обосновав свой вывод следующим. При передаче декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата отправки (п. 4 ст. 80 НК РФ, приказ МНС России от 02.04.2002 № БГ-3-32/169). Так что если специализированным оператором связи зафиксировано подтверждение даты отправки декларации в пределах срока, установленного НК РФ, налогоплательщик считается своевременно исполнившим свою обязанность по ее представлению, независимо от наличия технических ошибок при передаче электронных файлов.
Напомним, кстати, что арбитражные суды не видят оснований для штрафов по статье 119 НК РФ и в случае, когда налогоплательщик по той или иной причине представляет налоговую декларацию (расчет) по устаревшей форме (Определение ВАС РФ от 14.02.2008 № 1475/08, Постановления ФАС ВВО от 04.12.2007 № А17-2379/5-2007, ЦО от 18.12.2007 № А64-3568/07-22, ДО от 30.01.2008 № Ф03-А24/07-2/6310 и др.). Подробнее о позиции судов по указанной проблеме читайте здесь.
