Составление требования об уплате налога с нарушением порядка, предусмотренного пунктом 4 статьи 69 НК РФ, не является основанием для признания его недействительным. Такой позиции придерживается ФАС Северо-Западного округа (постановление от 10.11.2003 № А52/919/2003/2).
Как следует из материалов дела, общество "А" обратилось в суд с заявлением о признании недействительным требования об уплате налогов, поскольку оно было составлено с существенными нарушениями статей 69, 70 НК РФ. В частности, в требовании отсутствовал срок уплаты налога, установленный законодательством, что, по мнению заявителя, делает невозможным проверить обоснованность указания недоимки и начисления пеней.
Однако суд отказал в удовлетворении жалобы общества "А" по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Порядок оформления и направления такого требования определен статьями 69 и 70 НК РФ.
Согласно положениям пункта 4 статьи 69 НК РФ требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Формальные нарушения требований статьи 69 НК РФ не являются сами по себе основанием для признания недействительным требования. Основываясь на том, что налогоплательщик должен исполнить обязанность по уплате налога, требование может быть признано недействительным, только если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения его составления являются существенными.