Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее – Закон № 115-ФЗ) регулирует не только правила нахождения иностранных граждан на территории РФ, но и порядок привлечения их к труду.
В частности, статья 13.2 Закона № 115-ФЗ посвящена особенностям трудовой деятельности иностранцев, которые являются высококвалифицированными специалистами.
Федеральным законом от 31.12.2014 № 508-ФЗ (далее – Закон № 508-ФЗ) в Закон № 115-ФЗ внесен ряд изменений, касающихся правил привлечения к работе высококвалифицированных специалистов.
Так, изменились условия запрета на привлечение работодателем таких иностранных работников.
Работодатель, желающий трудоустроить высококвалифицированного специалиста, должен подать в органы ФМС России ходатайство. При этом в течение двух лет до подачи такого ходатайства он не должен подвергаться административному наказанию за незаконное привлечение к труду иностранцев (пп. 2 п. 5 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
С момента вступления в силу Закона № 508-ФЗ такому работодателю придется доказывать, что на момент подачи ходатайства он (пп. 2 п. 5 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ в новой редакции):
- не привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) иностранцев в РФ;
- не имеет запрета на привлечение к работе высококвалифицированных специалистов.
Уточнены случаи запрета на привлечение высококвалифицированных специалистов.
Так, работодатель не может принимать на работу таких иностранцев в течение двух лет, если он (п. 26 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ в новой редакции):
- не исполнил обязательства, взятые по трудовому договору с высококвалифицированным специалистом;
- представил в ФМС России поддельные или подложные документы.
При выявлении таких обстоятельств ФМС России (или ее территориальный орган) выносит решение о запрете такому работодателю в течение двух лет привлекать к работе высококвалифицированных специалистов. Форма решения должна быть утверждена Федеральной миграционной службой.
Наличие подобного решения в отношении конкретного работодателя дает право ФМС России оставить без рассмотрения заявление на продление разрешения на работу или ходатайства о привлечении иностранцев, полученные от работодателя.
Закон № 508-ФЗ был опубликован 31.12.2014 и вступает в силу по истечении 60 дней с даты его опубликования, т. е. 02.03.2015.
