МНС России распространило информационное письмо, в котором привело свою позицию по вопросу исчисления сроков камеральной проверки.
Как разъяснил юридический департамент министерства, согласно статье 88 НК РФ камеральная проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки. При этом в ходе проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.
Поэтому, учитывая, что трехмесячный срок проведения камеральной проверки определяется с момента, в частности, представления налогоплательщиком документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, непредставление истребованных в ходе проверки документов, по мнению МНС, позволяет исчислять трехмесячный срок проведения камеральной проверки с момента предоставления соответствующих документов.
Однако, на наш взгляд, данная позиция МНС России сформулирована недостаточно четко и представляется необоснованной. Вполне очевидно, что, придерживаясь такого подхода, налоговые органы могут растягивать время проведения камеральной проверки на неопределенный срок - ведь при истребовании дополнительных документов срок проверки не приостанавливается на период представления налогоплательщиком таких документов (как при проведении выездной налоговой проверки), а начинает исчисляться заново.