В рамках проводимой бюджетной реформы Минфин России разработал проект Единого плана счетов бюджетного учета и Инструкции по бюджетному учету, которая объединила инструкцию по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов, инструкцию по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях и бюджетную классификацию РФ в части классификации доходов, экономической классификации расходов и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Новая Инструкция по бюджетному учету устанавливает единый порядок ведения бухгалтерского учета в органах государственной власти, органах управления государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления и бюджетных учреждениях.
Помимо общих положений по ведению бюджетного учета, в инструкции приведены правила нумерации счетов Единого плана счетов бюджетного учета, а также порядок их применения. Кроме того, подробно описан порядок бухгалтерского учета и документального оформления операций по соответствующим счетам.
В проекте предложена всеобъемлющая система бюджетного учета.
Проект плана счетов предусматривает в своем составе объекты учета, соответствующие международным требованиям, в том числе новые объекты учета. Изменена методика учета существующих объектов.
По мнению разработчиков, предложенная система учета даст возможность полностью анализировать последствия конкретных экономических событий в секторе государственного управления.
Планируемый срок для вступления плана счетов в силу - 1 января 2005 года.
В настоящее время Министерство финансов РФ проводит работу по согласованию проекта Инструкции с федеральными органами исполнительной власти, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также с международными финансовыми организациями.
Минфином также разработаны корреспонденции счетов по бухгалтерским операциям в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета.