Проверки работодателей, проводимые военкоматами в части ведения воинского учета, не подпадают по закон о государственном контроле. Об этом предупреждает Минобороны в своем письме от 01.12.2021 № 315/2/5053.
Напомним, с 1 июля 2021 года вступил в силу новый закон о контрольно-надзорной деятельности (от 31.07.2020 № 248-ФЗ), который ввел риск-ориентированный подход при проведении проверок. Одновременно новый закон запретил контролирующим органам устанавливать показатели эффективности своей работы в зависимости от числа профилактических и контрольных мероприятий, выявленных нарушений. Информация о проверке должна быть обязательно включена в Единый реестр контрольных мероприятий.
Минобороны в своем письме отмечает, что организация воинского учета в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях входит в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации и регулируется законом от 26.02.1997 № 31-Ф3.
При этом деятельность федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ не относится к государственному или муниципальному контролю. Это прямо предусмотрено нормами подпункта 12 пункта 3 статьи 1 закона о госконтроле (от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
Соответственно, требования закона о контрольно-надзорной деятельности (от 31.07.2020 № 248-ФЗ) на проверки работодателей военкоматами не распространяются.
Ранее Минобороны утвердило новую инструкцию об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета. Она содержит, в том числе формы документов, по которым ведется воинский учет граждан в организациях, порядок их хранения и заполнения. Кроме того, инструкция содержит порядок сверки сведений о воинском учете, содержащихся в учетных документах организаций, со сведениями, содержащимися в документах военных комиссариатов или органов местного самоуправления. Такая сверка должна проводиться не реже одного раза в год.
