Минэкономразвития предложило смягчить в КоАП штрафные санкции, установленные для предприятий малого и среднего бизнеса, а также для социально ориентированных некоммерческих организаций.
Соответствующий законопроект для размещения проектов НПА.
В частности, в общей части КоАП РФ предлагается закрепить, что для некоммерческих организаций и субъектов МСП единственным наказанием за впервые совершенное административное правонарушение является предупреждение. В данном случае речь идет о нарушениях, не связанных с причинением вреда жизни и здоровью людей, а также окружающей среде, либо с имущественным ущербом, за которые нормами КоАП РФ установлен штраф.
Также в КоАП предлагается установить, что размеры штрафных санкций для социально ориентированных некоммерческих организаций и субъектов МСП, относящихся к категориям микро- и малых предприятий, не должны быть больше штрафов, предусмотренных для ИП.
Если в санкциях назначение административного штрафа для ИП не предусмотрено, то для указанных организаций штраф не может составлять более ½ максимального размера и менее ½ минимального размера, предусмотренного для юрлица (при наличии в санкции штрафа для должностного лица – не менее минимального размера штрафа для такого лица).
Одновременно законопроект предлагает ввести в КоАП ограничения по одновременному привлечению к ответственности за одно и то же административное правонарушение юридического лица и его должностных лиц или иных работников. Напомним, в настоящее время в КоАП РФ реализуется принцип, согласно которому назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.
Кроме того, в КоАП предлагается ввести запрет на суммирование штрафов при назначении административного наказания за несколько объединенных одним составом административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного или муниципального контроля.
В министерстве уверены, что данные нормы позволят усовершенствовать механизм защиты прав некоммерческих организацией (прежде всего, социально ориентированных), а также субъектов малого предпринимательства при их привлечении к административной ответственности в рамках деятельности контрольных (надзорных) органов.
