Столичные депутаты внесли изменения в законы города Москвы, регулирующие выплату "детских" пособий и социальную поддержку столичных семей с детьми (Законы города Москвы от 19.11.2008 № 58, далее - Закон № 58, от 05.11.2008 № 56, далее - Закон № 56).
Напомним, что статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон № 81) установлен перечень государственных "детских" пособий. Порядок назначения и выплаты поименованного в указанном перечне ежемесячного пособия на ребенка устанавливается на уровне субъектов РФ (п. 3 ст. 3 Закона № 81-ФЗ). Выплата ежемесячного пособия на детей в столице регулируется Законом города Москвы от 03.11.2004 года № 67 и Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на детей (утв. постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП).
В настоящее время в Москве установлены и действуют следующие размеры ежемесячного пособия на детей (п. 8.3 Постановления Правительства Москвы от 29.01.2008 № 82-ПП):
- на детей одиноких матерей - 1250 рублей (на ребенка);
- на детей родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов или являющихся военнослужащими по призыву, - 750 рублей (на ребенка);
- на детей в остальных семьях - 500 рублей (на ребенка).
Пока размер среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия в указанных размерах, не должен превышать размер прожиточного минимума, устанавливаемого столичным правительством. Однако с вступлением Закона № 58 в силу столичные власти термин "прожиточный минимум" применять не будут. Среднедушевой доход семьи будет сравниваться с величиной, ежегодно устанавливаемой Правительством Москвы в целях реализации настоящего Закона, которая, в свою очередь, не должна быть ниже прожиточного минимума в столице.
Для справки: за III квартал величина прожиточного минимума в городе Москве составляет (постановление Правительства Москвы от 11.11.2008 № 1021-ПП):
- в расчете на душу населения - 6597 руб.;
- для трудоспособного населения - 7456 руб.;
- для пенсионеров - 4533 руб.;
- для детей - 5698 руб.
Кроме того, Законом № 58 с 16 до 18 лет увеличен возраст ребенка, на которого родители (усыновители, опекуны и попечители) могут получать вышеуказанное ежемесячное пособие на ребенка.
Социальной поддержке москвичей, имеющих детей, посвящен и Закон № 56. Им внесены существенные изменения в Закон города Москвы от 23.11.2005 № 60. В частности:
- расширен перечень ежемесячных денежных выплат. В него включена выплата на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы (либо имеют III или II степень ограничения способности к трудовой деятельности). Указанная выплата назначается независимо от среднедушевого дохода семьи.
- расширен перечень бесплатных медицинских услуг, предоставляемых государственными учреждениями многодетным матерям.
- c 1 января 2009 года установлена льгота по оплате проезда на пригородном железнодорожном транспорте в размере 50 % в период с 1 сентября по 15 июня для обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, среднего и высшего профессионального образования.