Содержание
- Незаконное использование труда иностранных работников
- Нарушение правил привлечения иностранцев к труду на торговых объектах
Незаконное использование труда иностранных работников
Федеральный закон от 23.07.2013 № 207-ФЗ (далее - Закон № 207-ФЗ) внес поправки в КоАП РФ. Они изменили меры ответственности за правонарушения в сфере привлечения к труду иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранные граждане). Рассмотрим эти поправки подробнее.
Незаконное привлечение к труду иностранных граждан и ранее могло обернуться для компании приостановкой деятельности до 90 суток. Теперь у этого наказания есть нижний порог - 14 суток.
Соответствующие поправки в части 1 и 2 статьи 18.15 КоАП РФ внесены Законом № 207-ФЗ.
Напомним, ФМС может приостановить работу организации за незаконный прием на работу иностранцев или лиц без гражданства в двух случаях:
- у них отсутствует разрешение на работу или патент (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ);
- у самой компании нет разрешения на привлечение к труду этих лиц (ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ).
Кроме того, изменилась часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ. Раньше она предусматривала санкции только за неуведомление соответствующих органов о приеме на работу иностранных работников. Теперь в нее добавлена ответственность:
- за нарушение порядка и (или) формы уведомления соответствующих органов о привлечении к труду иностранцев;
- за неуведомление тех же органов о расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы более чем на один месяц в течение года.
Санкции за все правонарушения одинаковые:
- для граждан - штраф от 2 000 до 5 000 руб.;
- для должностных лиц - штраф от 35 000 до 50 000 руб.;
- для юридических лиц - штраф от 400 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Если же все указанные выше правонарушения (ч.ч. 1-3 ст. 18.15 КоАП РФ) были совершены в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области, то:
- граждане заплатят административный штраф от 5 000 до 7 000 руб.;
- должностные лица - от 35 000 до 70 000 руб.;
- организации - от 400 000 до 1 млн руб., либо их деятельность будет приостановлена на срок от 14 до 90 суток.
Помимо этого, установлена специальная ответственность для работодателей и заказчиков работ (услуг), которые привлекают к труду высококвалифицированных специалистов. Она наступит в случае, когда они не уведомят или нарушат порядок и (или) форму уведомления ФМС России:
- об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам;
- о расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с ними;
- о предоставлении им отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью более одного месяца в течение года.
В этих случаях должностным лицам этих работодателей придется заплатить штраф в размере от 35 000 до 70 000 руб., а самим организациям - от 400 000 до 1 млн руб. (ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ). Такие же меры ответственности предусмотрены за непредоставление или несвоевременное предоставление сведений о постановке высококвалифицированного специалиста на учет в налоговом органе.
Нарушение правил привлечения иностранцев к труду на торговых объектах
Изменилась редакция статьи 18.16 КоАП РФ. Части 1 и 2 этой статьи предусматривают ответственность за нарушение правил привлечения иностранцев к труду на торговых объектах, в том числе в торговых комплексах. Несоблюдение правил может выражаться:
- в предоставлении торгового места, производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения указанным лицам, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности (ч. 1);
- в выдаче этим лицам разрешения на осуществление деятельности или в допуске в иной форме (ч. 1);
- в предоставлении производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения организации или предпринимателю, которые не имеют разрешения на привлечение иностранных работников, но фактически используют их труд либо привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу (ч. 2).
Одной из мер наказания за эти правонарушения является приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 суток.
Закон № 207-ФЗ установил нижний предел этого срока: теперь деятельность может быть приостановлена не менее чем на 14 суток.
В указанной статье появилась новая часть 3, выделяющая специальные меры ответственности для этих же правонарушений, совершенных в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области:
- для должностных лиц - штраф от 45 000 до 70 000 руб.;
- для юрлиц - штраф от 450 000 до 1 млн руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Помимо этого установлено, что ответственность, предусмотренная частями один и три рассматриваемой статьи, наступает за нарушение правил в отношении каждого иностранного гражданина в отдельности.
Изменения, внесенные Законом № 207-ФЗ в КоАП РФ, вступили в силу с 9 августа 2013 года.
